Налог на добавленную стоимость

НДС — косвенный многоступенчатый налог, взимаемый на всех стадиях производства и реализации товаров (работ, услуг). В теории налогообложения он получил название «универсального акциза».

Налогообложение производится на всей территории РФ при совершении налоговыми резидентами и нерезидентами всех операций, являющихся объектами налогообложения.

При взимании налога на добавленную стоимость применяется «инвойсный» метод, или метод зачета по счетам. Его суть заключается в том, что добавленная стоимость непосредственно не определяется, а ставка налога применяется к компонентам добавленной стоимости: стоимости реализованного товара и стоимости производственных затрат.

Правовое регулирование взимания НДС осуществляется в соответствии с гл. 21 НК.

Налогоплательщиками НДС являются:

— лица, признаваемые налогоплательщиками НДС в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом.

Объектом налогообложения признаются следующие операции (рис. 12):

реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав. Передача права собственности на товары, результаты выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признаются реализацией товаров (работ, услуг);

— передача на территории РФ товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в частности, через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций;

— выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;

— ввоз товаров на таможенную территорию РФ.Объектом налогообложения не признаются:

— передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской;

— передача на безвозмездной основе жилых домов, детских садов, клубов, санаториев и других объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения, а также дорог, электрических сетей, подстанций, газовых сетей, водозаборных сооружений и других подобных объектов органам государственной власти и органам местного самоуправления (или, по решению указанных органов, специализированным организациям, осуществляющим эксплуатацию указанных объектов по их назначению);

— передача имущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемого в порядке приватизации;

— выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательствами РФ и субъектов РФ, актами органов местного самоуправления;

— передача на безвозмездной основе объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

— передача имущественных прав организации ее правопреемнику (правопреемникам);

— передача денежных средств некоммерческим организациям на формирование целевого капитала, которое осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2006 № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций».

Организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности 2 млн руб.

Уголовное право как социальный инструмент
В третьем разделе рассматриваются проблемы, реально возникающие в связи с функционированием уголовного права. В литературе, к сожалению, предложения об изменении уголовного закона нередко основыв .

Экономическое содержание понятия «собственные основные средства»
Собственные основные средства составляют основу материально-технической базы организации, определяют ее технический уровень, ассортимент, количество и качество выпускаемой продукции, выполняемых работ .

Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях
В качестве видового объекта преступлений, предусмотренных гл. 23 УК, выступают интересы службы в коммерческих и иных организациях, не являющихся государственными органами, органами местного самоуп .

Налог на добавленную стоимость и акцизы

Правила исчислении и уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) установлены в гл. 21 Налогового кодекса РФ.

Налогоплательщиками НДС признаются:

  1. организации;
  2. индивидуальные предприниматели;
  3. лица, признаваемые налогоплательщиками НДС в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.

Объектом налогообложения признаются следующие операции:

  1. реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, а также передача имущественных прав;
  2. передача на территории РФ товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету при исчислении налога на прибыль организации;
  3. выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;
  4. ввоз товаров на таможенную территорию РФ.

Не признаются объектом налогообложения НДС:

  1. операции, не признаваемые реализацией товаров, работ или услуг;
  2. передача на безвозмездной основе жилых домов, детских садов, клубов, санаториев и других объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения, а также дорог, электрических сетей, подстанций, газовых сетей, водозаборных сооружений и других подобных объектов органам государственной власти и органам местного самоуправления;
  3. передача имущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемого в порядке приватизации;
  4. выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности;
  5. передача на безвозмездной основе объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также бюджетным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям.

Подакцизные товары:

  1. спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;
  2. спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 %.

а) лекарственные, лечебно-профилактические, диагностические средства, изготавливаемые аптечными организациями по индивидуальным рецептам и требованиям лечебных организаций;
б) препараты ветеринарного назначения, прошедшие государственную регистрацию, разлитые в емкости не более 100мл;
в) парфюмерно-косметическая продукция, разлитая в емкости не более 270 мл;
г) подлежащие дальнейшей переработке и (или) использованию для технических целей отходы, образующиеся при производстве спирта этилового из пищевого сырья, водок, ликероводочных изделий;
д) товары бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке;

  • алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5 %, за исключением виноматериалов);
  • пиво;
  • табачная продукция;
  • автомобили легковые и мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с);
  • автомобильный бензин;
  • дизельное топливо;
  • моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;
  • прямогонный бензин.
  • Налог на добавленную стоимость

    Налог на добавленную стоимость (НДС) введен Законом РФ от 6 декабря 1991 г. №1992-I. До этого такого налога в стране не было. С января 1992 г. были отменены налог с оборота, установленный в результате проведения налоговой реформы 1930 г. и представлявший крупнейший стабильный источник бюджетных доходов, и налог на продажи, действовавший в течение 1991 г.

    НДС имеет широкое распространение в развитых капиталистических странах, являясь разновидностью налога с оборота.

    Наименование его объясняется тем, что налог уплачивается с той части стоимости, которая добавляется (прирастает) на каждой стадии производства товара (работ, услуг). Дело в том, что в выручке предприятия за реализованную им продукцию содержится сумма НДС, уплаченная поставщиком, продукцию которого использовало данное предприятие для производства новой продукции. Поэтому из общей суммы налога, рассчитанной за реализацию вновь созданной продукции, вычитается та сумма, которая уплачена поставщиком, а данное предприятие вносит в бюджет лишь оставшуюся часть, т.е. налог с добавленной стоимости (рис. 3).

    Рис. 3. Схема начисления НДС

    На сегодняшний день НДС регулируется гл. 21 НК РФ. По российскому законодательству НДС представляет собой форму изъятия в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства и определяемой как разница между стоимостью реализованных товаров, работ и услуг и стоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения.

    Налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее — налогоплательщики) признаются (ст. 143 НК РФ):

    P индивидуальные предприниматели;

    P лица, признаваемые плательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле.

    Организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога (далее — освобождение), если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности 2 000 000 руб.

    Объектом налогообложения (ст. 146 НК РФ) признаются следующие операции:

    • 1) реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации;
    • 2) передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету при исчислении налога на прибыль организаций;
    • 3) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;
    • 4) ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

    Местом реализации товаров (ст. 147 НК РФ) признается территория Российской Федерации при наличии одного или нескольких следующих обстоятельств:

    P товар находится на территории Российской Федерации и не отгружается и не транспортируется;

    P товар в момент начала отгрузки или транспортировки находится на территории Российской Федерации.

    Местом реализации работ (услуг) признается территория Российской Федерации:

    • 1) если работы (услуги) связаны непосредственно с недвижимым имуществом (за исключением воздушных, морских судов и судов внутреннего плавания, а также космических объектов), находящимся на территории Российской Федерации. К таким работам (услугам), в частности, относятся строительные, монтажные, строительно-монтажные, ремонтные, реставрационные работы, работы по озеленению;
    • 2) работы (услуги) связаны с движимым имуществом, находящимся на территории Российской Федерации;
    • 3) услуги фактически оказываются на территории Российской Федерации в сфере культуры, искусства, образования, физической культуры, туризма, отдыха и спорта;
    • 4) покупатель работ (услуг) осуществляет деятельность на территории Российской Федерации;
    • 5) деятельность организации или индивидуального предпринимателя, которые выполняют работы (оказывают услуги), осуществляется на территории Российской Федерации (в части выполнения работ (оказания услуг), не предусмотренных п. 1-4).

    Местом осуществления деятельности покупателя считается территория Российской Федерации в случае фактического присутствия покупателя работ (услуг), указанных в настоящем подпункте, на территории Российской Федерации на основе государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя, а при ее отсутствии — на основании места, указанного в учредительных документах организации, места управления организации, места нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, места нахождения постоянного представительства (если работы (услуги) оказаны через это постоянное представительство), места жительства физического лица.

    Не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации:

    • 1) медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством РФ;
    • 2) медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями и (или) учреждениями, в том числе врачами, занимающимися частной медицинской практикой, за исключением косметических, ветеринарных и санитарно-эпидемиологических услуг;
    • 3) услуг по содержанию детей в дошкольных учреждениях, проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях;
    • 4) продуктов питания, непосредственно произведенных студенческими и школьными столовыми, столовыми других учебных заведений, столовыми медицинских организаций, детских дошкольных учреждений и реализуемых ими в указанных учреждениях;
    • 5) услуг по перевозке пассажиров;
    • 6) услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности;
    • 7) услуг, оказываемых без взимания дополнительной платы, по ремонту и техническому обслуживанию товаров и бытовых приборов, в том числе медицинских товаров, в период гарантийного срока их эксплуатации, включая стоимость запасных частей для них и деталей к ним;
    • 8) оказываемых учреждениями культуры и искусства услуг в сфере культуры и искусства и др.

    Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации следующие операции:

    • 1) реализация (передача для собственных нужд) предметов религиозного назначения и религиозной литературы;
    • 2) реализация товаров, работ, услуг общественными организациями инвалидов;
    • 3) осуществление банками банковских операций (за исключением инкассации);
    • 4) оказание услуг по страхованию, сострахованию и перестрахованию страховыми организациями, а также оказание услуг по негосударственному пенсионному обеспечению негосударственными пенсионными фондами;
    • 5) проведение лотерей, организация тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов) организациями игорного бизнеса;
    • 6) выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет средств бюджетов и др.

    Полный перечень товаров и операций, не подлежащих налогообложению НДС, указан в ст. 149 НК РФ.

    Не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации ряда товаров медицинского назначения, печатных изданий, художественных ценностей, уникального технологического оборудования и т.п.

    При ввозе (вывозе) товаров на таможенную территорию Российской Федерации налогообложение производится в зависимости от избранного таможенного режима (ст. 151 НК РФ).

    Налоговая база (ст. 153 НК РФ) при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со ст. 40 НК РФ, с учетом акцизов и без включения в них НДС.

    При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации налоговая база определяется как сумма:

    P таможенной стоимости этих товаров;

    P подлежащей уплате таможенной пошлины;

    P подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам и подакцизному минеральному сырью).

    Налоговый период (ст. 163 НК РФ), в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, устанавливается как квартал.

    Налоговые ставки (ст. 164 НК РФ).

    I. Налогообложение производится по налоговой ставке 0% при реализации:

    • 1) товаров, вывезенных в таможенном режиме свободной таможенной зоны при условии представления в налоговые органы определенных документов, подтверждающих вывоз этих товаров;
    • 2) работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в п. 1;
    • 3) работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой (транспортировкой) через таможенную территорию Российской Федерации товаров, помещенных под таможенный режим транзита через указанную территорию;
    • 4) услуг по перевозке пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории Российской Федерации, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов;
    • 5) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) непосредственно в космическом пространстве, а также комплекса подготовительных наземных работ (услуг), технологически обусловленного и неразрывно связанного с выполнением работ (оказанием услуг) непосредственно в космическом пространстве;
    • 6) драгоценных металлов налогоплательщиками, осуществляющими их добычу или производство излома и отходов, содержащих драгоценные металлы, Государственному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, ЦБ РФ, банкам;
    • 7) товаров (работ, услуг) для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей;
    • 8) припасов, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме перемещения припасов. Припасами признаются топливо и горюче-смазочные материалы, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река — море) плавания.

    II. Налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации:

    • 1) ряда продовольственных товаров, перечень которых определен в НК РФ;
    • 2) товаров для детей (согласно отдельному перечню);
    • 3) периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, за исключением периодических печатных изданий и книжной продукции рекламного или эротического характера;
    • 4) следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства:

    P лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления,

    P изделий медицинского назначения.

    III. Налогообложение производится по налоговой ставке 18% в случаях, не указанных в п. I, II и IV.

    IV. В случаях, когда в соответствии с НК РФ сумма налога должна определяться расчетным методом, налоговая ставка определяется как процентное отношение налоговой ставки, предусмотренной п. II или III к налоговой базе, принятой за 100% и увеличенной на соответствующий размер налоговой ставки.

    V. При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации применяются налоговые ставки в размере 10 и 18%.

    Сумма налога исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

    При реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога.

    При реализации товаров (работ, услуг) выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг).

    В расчетных документах (в счетах-фактурах, реестрах чеков и реестрах на получение средств с аккредитива, первичных учетных документах и др.) соответствующая сумма налога выделяется отдельной строкой.

    При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы). При этом на ярлыках товаров и ценниках, выставляемых продавцами, а также на чеках и других выдаваемых покупателю документах сумма налога не выделяется.

    Налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на установленные налоговые вычеты (ст. 171 НК РФ).

    Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории.

    Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов общая сумма налога.

    Если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, то положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

    Уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения, производится по итогам каждого налогового периода, исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, уплачивается в соответствии с таможенным законодательством.

    Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по операциям реализации (передачи, выполнения, оказания для собственных нужд) товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, уплачивается по месту учета налогоплательщика в налоговых органах.

    В случае если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику (ст. 176 НК РФ). Указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пеней, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.

    Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, — по согласованию с таможенными органами и в течение 10 дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.

    6.3.1. Налог на добавленную стоимость

    Как уже отмечалось, наибольшую долю доходов федерального бюджета составляет налог на добавленную стоимость (НДС).

    НДС был введен в России в 1992 г. Ранее в России он не существовал. НДС очень часто называют «европейским налогом», поскольку впервые он был предложен французским экономистом М. Лоре в 1954 г. Во Франции он стал применяться с 1958 г. Сегодня НДС широко распространен более чем в 60 странах мира и прежде всего в странах ЕС. НДС относительно «молодой», но очень популярный налог. Правительства многих стран пытаются покрывать бюджетный дефицит, в первую очередь, за счет НДС. Так, во Франции НДС составляет около 45% налоговых поступлений в бюджет; в Нидерландах — 24%. НДС выполняет не только фискальную, но и регулирующую функции, которая достигается за счет существования нескольких ставок налога и льгот. НДС выполняет важную роль в регулировании товарного спроса.

    В России НДС заменил два действовавших до 1992 г. налога — налог с оборота и налог с продаж. Налог с оборота был введен в СССР налоговой реформой 1930-1932 гг. Он представлял собой разницу между оптовой и розничной ценой товара и вводился не на все, а лишь на некоторые виды товаров. Налог с оборота обеспечивал значительную долю доходов союзного бюджета, но он мог существовать только в условиях жесткого государственного регулирования цен. С развитием рыночных отношений в России во второй половине 80-х гг. ограниченность использования этого налога стала очевидной.

    Первой попыткой изменения существующей системы косвенного налогообложения в СССР был налог с продаж, введенный Указом Президента СССР от 29 декабря 1990 г. Налог с продаж в большей степени соответствовал рыночным условиям хозяйствования, однако он не охватывал все товары и услуги, имел ограниченную сферу своего действия. Поэтому в 1992 г. налог с оборота и налог с продаж заменил НДС.

    НДС представляет собой налог на стоимость, добавленную обработкой на конкретном этапе производства или реализации. Объектом обложения налогом выступает прирост цены изделия в процессе его производства или доработки сверх цены, по которой были приобретены материалы или услуги, использованные при изготовлении данного товара. Таким образом, налогом облагается только новая стоимость.

    Объектом налогообложения служат обороты по реализации товаров, выполненные работы, оказанные услуги, а также товары, ввозимые на территорию РФ, в соответствии с таможенными режимами, установленными таможенным законодательством РФ. В соответствии со ст. 146 части второй Налогового кодекса объектом налогообложения признаются следующие операции:

    1) реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации. Передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе также признается реализацией товаров (работ, услуг);

    2) передача на территории РФ товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету при исчислении налога на доходы организаций, в том числе через амортизационные отчисления;

    3) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;

    4) ввоз товаров на таможенную территорию РФ.

    Плательщиками НДС являются: организации, индивидуальные предприниматели и лица, признаваемые плательщиками налога в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

    При обложении НДС предусматриваются налоговые льготы. Например, не подлежат налогообложению некоторые медицинские услуги, предоставляемые по обязательному медицинскому страхованию; услуги скорой помощи; услуги по уходу за больными и престарелыми, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями социальной защиты; услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях; услуги по перевозке пассажиров (городским пассажирским транспортом, морским, речным или железнодорожным); услуги в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного или воспитательного процесса; реализация товаров общественным организациям инвалидов и др. Перечень льгот определен ст. 149 и 150 части второй Налогового кодекса.

    Налоговая база (добавленная стоимость) определяется в виде разницы между стоимостью реализованных товаров, работ, услуг (включая акцизы для подакцизных товаров и исключая налоги на реализацию горюче-смазочных материалов и налога с продаж) и стоимостью материальных затрат, относимых на издержки производства и обращения. На практике плательщик налога должен вносить в бюджет не всю сумму налога, а лишь разницу между суммой налога, полученной от покупателя за реализованные товары (работы, услуги), и суммой налога, уплаченной поставщикам за материальные ресурсы, топливо и другие купленные товары, стоимость которых фактически списана в отчетном периоде на издержки производства и обращения. Документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению, являются специально оформленные счета-фактуры, которые были введены с 1 января 1997 г. согласно Указу Президента от 8 мая 1996 г. N 685 и Постановления Правительства РФ от 29 июля 1996 г. Счета-фактуры призваны фиксировать все операции по реализации товаров, выполнению работ и оказанию услуг. В этом смысле они выступают надежным инструментом контроля за правильностью осуществления расчетов по НДС.

    Ставка налога с момента введения НДС несколько раз изменялась. В 1992 г. при введении налога была установлена единая ставка — 28%. Величина налога была получена чисто расчетным путем: посчитали, какую долю доходов бюджета обеспечивали налог с оборота и налог с продаж и определили ставку НДС. Считалось, что введенный с 1 января 1992 г. НДС должен был сдерживать необоснованное завышение цен. Однако в условиях всеобщей либерализации цен НДС не смог выполнить своего главного предназначения — поддерживать пропорциональность и эквивалентность товарного обмена. Кроме того, уже с первых дней существования этого налога стало очевидным, что ставка слишком высока. Выделился также целый ряд товаров (особенно продовольственных), который в целях особой социальной значимости нуждался в особом налоговом режиме. Поэтому уже в 1992 г. было введено налогообложение некоторых продовольственных товаров по ставке 15%. С 1 января 1993 г. базовая ставка по НДС была снижена до 20%, а ставка НДС на все продовольственные товары (кроме подакцизных) и товары для детей была снижена до 10%. В 1995 г. был существенно сужен круг продовольственных товаров, облагаемых по ставке 10%. С принятием в 2000 г. второй части Налогового кодекса круг товаров, облагаемых по ставке 10%, был еще раз уточнен.

    Сегодня для определения доли налога в продажной цене товаров (работ, услуг), облагаемых по ставке 20%, применяется расчетная ставка, равная 16,67% (20:120 ґ 100%), а при ставке 10% — соответственно 9,09% (10 : 110 ґ 100%).

    Сроки уплаты налога в бюджет зависят от суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг). Если сумма выручки без учета налога и налога с продаж не превышает 1 млн руб. в месяц, то налогоплательщик имеет право платить налог 1 раз в квартал, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Если сумма выручки превышает 1 млн руб. в месяц, то плательщик налога обязан платить налог ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

    Длительное время НДС являлся регулирующим налогом, т.е. ставка налога распределялась между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации. До 2001 г. 85% НДС зачислялось в федеральный бюджет и 15% — в доходы субъектов Федерации. Начиная с 2001 г. НДС полностью зачисляется в федеральный бюджет. Причем 15% от НДС, которые раньше зачислялись в бюджеты субъектов РФ, теперь образуют Фонд компенсаций, предназначенный для финансирования ряда социальных законов.

    В целом НДС является достаточно эффективным налогом, поскольку:

    1) охватывает товарооборот на всех стадиях;

    2) менее обременителен для отдельного производителя, поскольку обложению подлежит не весь оборот, а лишь прирост стоимости;

    3) для плательщиков представляет собой достаточно простую форму;

    4) с точки зрения государства, НДС более предпочтителен, он прост при взимании; не требует больших расходов при организации обложения; от налога трудно укрыться.

    Основные федеральные налоги и сборы, уплачиваемые юридическими лицами и организациями

    Налог на добавленную стоимость (НДС) — важнейший источник формирования доходов бюджетов страны.

    Правовой основой взимания НДС являются Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. I), Федеральный закон Российской Федерации «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. № 147-ФЗ, ст. 19 Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27 декабря 1991 г., Закон Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость» от 6 декабря 1991 г. № 1992-1* (с последующими изменениями и дополнениями), постановления Правительства РФ и иные правовые акты. Данный налог представляет собой в соответствии с Законом форму изъятия в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства и определяемой как разница между стоимостью реализованных товаров, работ и услуг и стоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения.

    Как правильно отмечалось в юридической литературе, НДС относится к налогам на потребление, поскольку процесс переложения налога с продавца на покупателя товара завершается тогда, когда товар приобретает его конечный покупатель. Роль НДС в формировании государственных доходов значительна, так как по объему бюджетных поступлений, как установили исследователи данного налога, он уступает только налогу на прибыль организаций и составляет 33%. Фискальное значение НДС велико, однако, являясь налогом на потребление, он сокращает потребительский рынок, тем самым отрицательно влияет на развитие производства, особенно на развитие наукоемких отраслей производства и точных технологий.

    Плательщиками налога по Закону являются юридические лица, включая предприятия с иностранными инвестициями, осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность, международные объединения и иностранные юридические лица, осуществляющие коммерческую деятельность на территории Российской Федерации. Но НДС — это налог не на предприятие, а на потребителя. Фактические плательщики налога — покупатели. Налог определяется как разница между налогами, взимаемыми при продаже и при покупке товара на каждом этапе технологической цепочки их производства и обращения.

    Объектом налогообложения считаются обороты по реализации товаров (работ, услуг), то есть выручка от реализации. К объектам обложения с 1993 г. были также отнесены товары, ввозимые на территорию РФ в соответствии с таможенным законодательством, то есть импортные товары, а также обороты по реализации предметов залога, включая их передачу залогодержателю при неисполнении обеспеченного залогом обязательства.

    Объектом налогообложения считаются обороты:

    — по реализации всех товаров как собственного производства, так и приобретаемых на стороне;

    — по реализации товаров внутри предприятия для собственного потребления, затраты по которым не отнесены на издержки производства (обращения), а также своим работникам;

    — по реализации товара без оплаты стоимости в обмен на другие товары (услуги, работы);

    — по безвозмездной передаче или передаче с частичной оплатой товаров (работ, услуг) другим предприятиям или гражданам;

    — по реализации предметов залога, включая их передачу залогодержателю при неисполнении обеспеченного залогом обязательства.

    Для определения облагаемого оборота принимается стоимость реализуемых товаров, исчисленная исходя из применяемых цен и тарифов без включения НДС. Если оборот исчисляется по подакцизным товарам, то сумма акцизов включается в него.

    Ставка налога на добавленную стоимость первоначально была установлена в размере 28% с облагаемого оборота, а при реализации товаров по регулируемым ценам — 21,88%. С января 1993 г. ставки НДС были понижены. По продовольственным товарам (кроме подакцизных) ставка была понижена до 10%, такая же ставка была установлена для детских товаров по перечню, утвержденному Правительством РФ, по остальным товарам (работам, услугам), включая подакцизные продовольственные товары — 20%.

    Реализация товаров (работ, услуг) населению производится по ценам и тарифам, включающим в себя сумму налога на добавленную стоимость по установленной ставке.

    Из суммы налога на добавленную стоимость, исчисленной на определенной стадии производства, вычитается сумма налога, уплаченная на предыдущей стадии. Налог на приобретенные изделия вычитается из налога на изготовленную продукцию, то есть в бюджет вносится только разница между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные им товары (работы, услуги), и суммами налога, фактически уплаченными поставщиками за материальные ресурсы (работы, услуги), стоимость которых относится на издержки производства и обращения.

    Уплата налога производится ежемесячно исходя из фактических оборотов по реализации товаров (работ, услуг) за истекший календарный месяц в срок не позднее 20 числа следующего месяца.

    Министерству финансов РФ предоставлено право устанавливать иные налоговые периоды и сроки уплаты налога.

    Датой совершения оборота считается день поступления средств за товары (работы, услуги) на счета в кредитных организациях, а при расчетах наличными деньгами — день поступления выручки в кассу.

    По налогу на добавленную стоимость установлены значительные льготы. В Законе РФ «О налоге на добавленную стоимость» предусмотрен перечень товаров (работ, услуг), освобождаемых от налога. Так, от НДС освобождаются экспортируемые товары собственного производства, услуги городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также услуги по перевозкам пассажиров в пригородном сообщении морским, речным, железнодорожным и автомобильным транспортом, квартирная плата, ритуальные услуги и ряд других.

    За нарушение обязанности по уплате налога на добавленную стоимость налогоплательщики и их должностные лица привлекаются к ответственности, установленной Разделом VI «Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение» Налогового кодекса РФ.

    Акцизы на отдельные визы товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья были установлены в декабре 1991 г. Правовой основой взимания акцизов является Налоговый кодекс РФ (ч. I), Федеральный закон Российской Федерации «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. № 147-ФЗ, ст. 19 Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27 декабря 1991 г., Закон РФ от 6 декабря 1991 г. «Об акцизах» (в ред. Федерального закона от 7 марта 1996 г. с изменениями и дополнениями), Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и другие нормативные правовые акты

    Акциз происходит от латинского слова «accidere» (обрезать).

    Акцизы относятся к косвенным налогам, включаются в цену товара и оплачиваются покупателем. В законе устанавливается конкретный перечень товаров, подлежащих обложению акцизами. Акцизами облагаются:

    — этиловый спирт из различного сырья;

    — ювелирные изделия и некоторые другие товары.

    Плательщиками акцизов выступают:

    — по товарам отечественного производства — предприятия и организации;

    — по товарам, выработанным из давальческого сырья — предприятия и организации, оплатившие стоимость работы по изготовлению этих товаров и реализующие их;

    — по ввозимым на территорию РФ товарам — предприятия и другие лица, определенные в соответствии с таможенным законодательством (как правило, это лицо, представляющее декларацию о ввозе товаров).

    Объектам налогообложения по акцизам является оборот по реализации указанных товаров собственного производства, включая их реализацию государствам СНГ. Акцизами не облагается реализация подакцизных товаров на экспорт за пределы государств СНГ. Облагаемый оборот определяется исходя из стоимости реализуемых подакцизных товаров, в основе которой лежит свободная отпускная цена с включением в нее суммы акциза. Ставки акцизов утверждаются, как правило, федеральным законом и являются едиными на всей территории России.

    Ставки акцизов по подакцизным товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации, устанавливаются с учетом обеспечения защиты отечественного производителя и потребителя и сохранения конкурентоспособности отечественных товаров.

    Ставки акцизов по подакцизным товарам (за исключением подакцизных видов минерального сырья), производимым на территории Российской Федерации, устанавливаются в размерах, предусмотренных федеральным законом в процентах к стоимости товаров по отпускным ценам без учета акцизов или в рублях и копейках за единицу измерения.

    Ставки акцизов по подакцизным товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации, устанавливаются Федеральным законом в процентах от таможенной стоимости товара или ЭКЮ за единицу измерения.

    Ставки авансового платежа в форме приобретения марок акцизного сбора по отдельным видам подакцизных товаров утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Ставки акцизов по подакцизным видам минерального сырья утверждаются Правительством Российской Федерации дифференцирование для отдельных месторождений в зависимости от их горно-геологических и экономико-географических условий.

    Акцизы уплачиваются в бюджет в следующие сроки:

    — не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, — по подакцизным товарам, реализованным с 1 по 15 число включительно отчетного месяца;

    — не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным месяцем, -по подакцизным товарам, реализованным с 16 по последнее число отчетного месяца.

    Датой (моментом) реализации подакцизных товаров, за исключением природного газа, является день отгрузки (передачи) подакцизных товаров, включая товары, произведенные из давальческого сырья.

    В таком же порядке определяется дата (момент) реализации при натуральной оплате труда подакцизными товарами собственного производства.

    При этом не имеет значения, производилась ли передача или отгрузка непосредственно покупателю, владельцу давальческого сырья либо по его поручению другому грузополучателю.

    Датой (моментом) реализации природного газа считается день поступления денежных средств за природный газ на счета в учреждения банков, а при расчетах наличными деньгами — день поступления денежных средств в кассу.

    При безвозмездной передаче природного газа, при обмене с его участием датой реализации считается день его передачи.

    В целях обеспечения сбора акцизов и предотвращения нелегального ввоза и реализации на территории России подакцизных товаров Постановлением Правительства РФ «О введении на территории Российской Федерации марок акцизного сбора» от 14 апреля 1994 г. № 319 был установлен порядок взимания акцизов в форме продажи марок акцизного сбора установленного образца. Была введена обязательная маркировка на спирт пищевой, винно-водочные изделия, табак и табачные изделия. Изготовление марок акцизного сбора было поручено объединению «Гознак». Ответственными за маркировку подакцизных товаров являются предприятия-производители и импортеры указанных подакцизных товаров.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1999 г. № 1008* было отменено Постановление Правительства РФ от 14 апреля 1994 г. № 319 и была установлена цена одной марки акцизного сбора, уплачиваемого в качестве авансового платежа по акцизам в следующих размерах:

    — на алкогольную продукцию — 0,75 рубля;

    — на табак и табачные изделия — 0,075 рубля.

    Запрещена реализация на территории Российской Федерации алкогольной продукции, табака и табачных изделий, не маркированных марками акцизного сбора установленного образца или маркированных с нарушением установленного порядка, за исключением реализации конфискованной или обращенной в федеральную собственность иным способом алкогольной и табачной продукции иностранного производства, маркируемой в другом порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Также было установлено, что при покупке марок акцизного сбора лицо, их приобретающее, представляет таможенным органам обязательство, предусматривающее выполнение этим лицом следующих действий в пределах установленных сроков:

    — ввоз в установленном порядке маркированных товаров на таможенную территорию Российской Федерации в целях их реализации на территории Российской Федерации;

    — размещение ввезенных маркированных товаров в разрешенных местах доставки и хранения;

    — возврат поврежденных и (или) неиспользованных марок акцизного сбора выдавшему их таможенному органу;

    — представление отчета об использовании марок акцизного сбора в установленном порядке.

    В случае невыполнения указанного обязательства денежные средства, являющиеся суммой обеспечения, подлежат перечислению в федеральный бюджет в части, кратной количеству марок акцизного сбора, по которому обязательство не исполнено

    Ответственными за маркировку в установленном порядке подакцизных товаров являются лица, которые приобрели марки акцизного сбора, а также лица, фактически перемещающие маркированные подакцизные товары через таможенную границу Российской Федерации.

    Разработка эскизов и изготовление марок акцизного сбора поручено объединению «Гознак» по заказам Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

    Налог на прибыль предприятий и организаций — важнейший регулирующий налог, установленный в декабре 1991 г.

    Правовой основой взимания налога на прибыль являются Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. I), Федеральный закон Российской Федерации «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. № 147-ФЗ, ст. 19 Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27 декабря 1991 г., Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «О налоге на прибыль предприятий и организации» (с последующими изменениями и дополнениями) и иные нормативные правовые акты.

    Плательщиками налога на прибыль являются:

    — предприятия и организации (в том числе бюджетные), имеющие статус юридического лица по законодательству Российской Федерации, включая созданные на территории Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями, осуществляющие предпринимательскую деятельность;

    — международные объединения и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность;

    — банки различных видов, включая банки с участием иностранного капитала, получившие лицензии ЦБ РФ;

    — небанковские кредитные организации, получившие лицензию ЦБ РФ на осуществление отдельных банковских операций;

    — страховые организации, имеющие лицензию на осуществление страховой деятельности.

    Плательщиками налога являются также компании, фирмы, любые другие организации, образованные в соответствии с законодательством иностранных государств, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства.

    Не являются плательщиками налога на прибыль предприятия любых организационно-правовых форм по прибыли от реализации ими сельскохозяйственной продукции, а также произведенной и переработанной на данных предприятиях собственной сельскохозяйственной продукции, за исключением сельскохозяйственных предприятий индустриального типа, определяемых по перечню, утверждаемому представительными органами субъектов Российской Федерации. Данные предприятия, однако, уплачивают налог на прибыль, полученную от иных видов деятельности.

    Объектом налогообложения является валовая прибыль предприятия, полученная от реализации продукции (работ, услуг), имущества предприятия (основных фондов и т. д.), доходов от внереализационных операций (например, дивиденды по принадлежащим им акциям, арендная плата, суммы, полученные в виде санкций (штрафы), в возмещение вреда), уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

    Ставка налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, установлена в размере 11%. В бюджеты субъектов Российской Федерации налог на прибыль организаций (в том числе иностранных юридических лиц) по ставкам, устанавливаемым законодательными органами субъектов Российской Федерации, зачисляется в размере не свыше 19%, а для организаций по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков, небанковских кредитных организаций, страховщиков — по ставкам в размере не свыше 27%. Ставки налога на прибыль могут изменяться при утверждении федерального бюджета на предстоящий финансовый год. До внесения изменений в правовое регулирование налога на прибыль Федеральным законом от 31 марта 1999 г. ставки налога были несколько выше.

    Первоначально при введении в действие Закона РФ от 27 декабря 1991 г. «О налоге на прибыль предприятий и организаций» ставка налога, уплачиваемого в федеральный бюджет, была установлена в размере 13%, а ставка налога, уплачиваемого в бюджет субъектов Федерации, в соответствии с Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2270 устанавливалась самим субъектом Федерации и не должна была превышать 25%*. Однако Законом РФ «О Федеральном бюджете на 1994 год» от 24 июня 1994 г.2 было установлено, что ставка налога на прибыль, направляемая в бюджета субъектов Федерации, не должна превышать 22%. Уменьшив в июне ставку налога, в федеральном бюджете на 1994 г. не было предусмотрено выделение средств для компенсации образовавшегося дополнительного недобора доходов субъектов Федерации, которые в своих бюджетах предусмотрели в начале года отчисления в бюджет от прибыли в размере ранее установленных 25%. Известно обстоятельство, свидетельствующее об отсутствии координации действий федеральных органов государственной власти и субъектов Федерации при налогообложении. Так, в Москве налог на прибыль, поступивший в городской бюджет в 1994 г., продолжал взиматься по прежней ставке — 25% в соответствии с Законом от 2 марта 1994 г. № 3-18 «О ставках и льготах по налогу на прибыль», принятым Московской Городской Думой, хотя федеральным законом и был установлен иной предел ставки налога на прибыль, поступающего в бюджета субъектов Российской Федерации.

    По налогу на прибыль предусмотрена широкая система налоговых льгот, имеющих, как правило, стимулирующий характер. Облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации, уменьшается, например, на суммы:

    — направленные предприятиями отраслей сферы материального производства на финансирование капитальных вложений производственного назначения (в том числе и в порядке долевого участия) и для погашения банковского кредита, полученного на указанные цели, и проценты по кредиту;

    — направленные предприятиями всех отраслей народного хозяйства на финансирование жилищного строительства (в том числе в порядке долевого участия) и на погашение банковского кредита, полученного и использованного на указанные цели, и проценты по кредиту;

    — затрат организаций (в соответствии с утвержденными нормативами) на содержание находящихся на балансе этих организаций объектов и учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, жилищного фонда и т.д.

    Взносы на благотворительные цели, в экологические и оздоровительные фонды и т. д. исключаются из налогооблагаемой прибыли, но в размере не более 3% ее, а государственным учреждениям и организациям культуры и искусства, архивной службе, творческим союзам и т. д. — не более 5% облагаемой .налогом прибыли. Ставка налога на прибыль понижается на 50%, если от общего числа их работников инвалиды составляют не менее 50% (при этом не учитываются в среднесписочном количестве работников инвалиды, работающие по совместительству, договорам подряда и т. д.).

    Для предприятий, находящихся в собственности творческих союзов, зарегистрированных в установленном порядке, в налогооблагаемой прибыли не учитывается прибыль, направленная на осуществление уставной деятельности этих союзов. Определенные льготы по налогу на прибыль установлены для малых предприятий, общественных организаций инвалидов, религиозных объединений и т. д.

    Освобождены от налога на прибыль специализированные протезно-ортопедические предприятия, предприятия, производящие продукты детского питания, музеи, библиотеки, государственные театры и т. п.

    Право устанавливать дополнительные льготы предоставлено и субъектам Российской Федерации, однако только за счет той части налоговых платежей, которые направляются в их бюджеты.

    Состав налоговых льгот может изменяться при утверждении федерального бюджета на предстоящий финансовый год.

    Организации уплачивают в бюджет в течение квартала авансовые взносы налога на прибыль, которые определяются с учетом предполагаемой суммы прибыли за налогооблагаемый период и ставки налога. Плательщики налога должны внести в бюджет авансовые платежи не позднее 15 числа каждого месяца равными долями в размере одной трети квартальной суммы налога. Начиная с 1 января 1997 г. все предприятия, за исключением бюджетных организаций и малых предприятий, имеют право перейти на ежемесячную уплату в бюджет налога на прибыль исходя из фактически полученной прибыли за предшествующий месяц и ставки налога.

    Организации, кроме налога на прибыль, уплачивают налоги с таких видов доходов, как доходы в виде дивидендов, полученных по акциям, принадлежащим предприятию-акционеру; доходы в виде процентов, полученные владельцами государственных ценных бумаг Российской Федерации, государственных ценных бумаг субъектов РФ и ценных бумаг органов местного самоуправления (действует с 21 января 1997 г.). Налог с указанных доходов взимается у источника выплаты этих доходов по ставке 15% и зачисляется в федеральный бюджет.

    Ответственность налогоплательщиков за несвоевременность и неполноту уплаты налога предусматривается разделом VI Налогового кодекса РФ и другими законодательными актами РФ.

    Налог на операции с ценными бумагами. Правовую основу данного налога образует Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и Федеральный закон «О налоге на операции с ценными бумагами» в редакции от 10 октября 1995 г.

    Плательщики налога — только юридические лица-эмитенты ценных бумаг.

    Объект налогообложения — номинальная сумма выпуска ценных бумаг (акций акционерных обществ, облигаций и иных ценных бумаг, эмиссия которых требует регистрации), заявленная эмитентом.

    Не облагаются налогом: 1) номинальная сумма выпуска ценных бумаг акционерных обществ, осуществляющих первичную эмиссию ценных бумаг, т.е. эмиссию при его учреждении; 2) номинальная сумма выпуска ценных бумаг акционерных обществ, осуществляющих увеличение уставного капитала на величину переоценок основных фондов, производимых по решению Правительства РФ; 3) номинальная сумма выпуска ценных бумаг: а) акционерного общества, образованного в результате реорганизации в форме слияния, разделения или выделения акционерных обществ; б) конвертируемых в акции акционерного общества, к которому осуществляется присоединение; в) при консолидации или дроблении размещенных ранее акций; г) при конвертации размещенных акций одного типа в акции другого типа; д) в случае уменьшения акционерным обществом уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций.

    Ставка налога — 0,8 процента номинальной суммы выпуска ценных бумаг. В случае отказа в регистрации эмиссии налог не возвращается.

    Плательщик исчисляет сумму налога самостоятельно и уплачивает ее одновременно с представлением документов на регистрацию эмиссии.

    Налоги в дорожные фонды. Помимо Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», порядок взимания налогов в дорожные фонды регулируется Законом РФ «О дорожных фондах в Российской Федерации» от 10 октября 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями, последние из которых были приняты 27 июня 1998 г.). Порядок исчисления установленных данным Законом налогов определяется Инструкцией Госналогслужбы РФ от 15 мая 1995 г. № 30 «О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды».

    Налоги в дорожные фонды имеют целевое назначение, суть которого заключается в том, что они собираются на определенную цель и могут быть израсходованы только на ее реализацию. На основании Закона «О дорожных фондах в РФ» были созданы дорожные фонды, предназначенные для мобилизации финансовых ресурсов в целях содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования. Такие фонды созданы на федеральном уровне и уровне субъектов РФ. Последние получили название территориальных фондов.

    В Законе «О дорожных фондах в РФ» к названным налогам отнесены:

    — налог на реализацию горюче-смазочных материалов (ГСМ);

    — налог на пользователей автомобильных дорог;

    — налог с владельцев транспортных средств;

    — налог на приобретение автотранспортных средств;

    — акцизы с продажи легковых автомобилей в личное пользование граждан.

    В федеральный дорожный фонд зачисляются налог на реализацию ГСМ, а также часть налога на пользователей автомобильных дорог, другие платежи подлежат зачислению в территориальные дорожные фонды.

    Налог на реализацию горюче-смазочных материалов.

    Плательщиками налога являются объединения, предприятия, организации независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, а также индивидуальные предприниматели.

    Объектом налогообложения для предприятий-изготовителей ГСМ является оборот по их реализации (без учета НДС), а при перепродаже ГСМ объектом — сумма разницы между выручкой от реализации (без учета НДС) и стоимостью приобретения (без учета НДС).

    Ставка налога — 25 % ежедекадно, ежемесячно или ежеквартально в зависимости от величины облагаемого оборота.

    Налог на пользователей автомобильных дорог.

    Плательщики налога — предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами. Некоммерческие организации являются плательщиками, если они имеют доходы от предпринимательской деятельности.

    Объектом налогообложения являются: при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг — выручка от реализации продукции (работ, услуг); при перепродаже покупных товаров — товарооборот.

    Налог исчисляется отдельно по каждому виду деятельности плательщиков налога.

    Льготы по налогу предусмотрены для предприятий, осуществляющих содержание автомобильных дорог общего пользования, фермерских хозяйств.

    Налог с владельцев транспортных средств.

    Плательщиками налога являются физические и юридические лица, имеющие транспортные средства.

    Объект налога — транспортные средства, которые в установленном порядке подлежат регистрации в органах ГИБДД или в других аналогичных органах с получением государственных регистрационных знаков. К ним относятся: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу.

    Ставки налога устанавливаются в зависимости от типа и мощности двигателей.

    От уплаты налога освобождаются инвалиды всех групп, предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования, и другие категории лиц. Органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право устанавливать дополнительные льготы для отдельных категорий налогоплательщиков.

    Налог уплачивается ежегодно.

    Налог на приобретение автотранспортных средств.

    Плательщиками налога являются предприятия, организации и индивидуальные предприниматели, приобретающие автотранспортные средства в собственность путем купли-продажи, мены, лизинга и взносов в уставный фонд.

    Объектом налогообложения является продажная цена (без учета НДС и акцизов).

    Ставка налога для грузовых автомобилей, пикапов и легковых фургонов, автобусов, специальных и легковых автомобилей составляет 20%, прицепов и полуприцепов — 10%.

    Льготы сходны с льготами по предыдущему налогу. Кроме того, освобождаются от налога граждане, приобретающие легковые автомобили в личное пользование. Органы государственной власти субъектов РФ вправе производить полное освобождение отдельных категорий граждан, предприятий, организаций и учреждений от уплаты налога или понижение его размера.

    Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте.

    Названный налог установлен Законом РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и веден в действие Федеральным законом от 21 июля 1997 г. (с изменениями и дополнениями от 16 июля 1998 г.).

    Плательщиками налога являются физические лица, организации, а также филиалы и представительства, в том числе нерезиденты, совершающие операции, подлежащие обложению названным налогом.

    Налогооблагаемой базой является сумма в рублях, уплачиваемая при совершении следующих операций:

    — покупки наличной иностранной валюты за наличные рубли;

    — выплаты с валютных счетов наличной иностранной валюты физическим лицам при условии поступления этих средств на валютные счета с рублевых счетов;

    — покупки у физических лиц за наличные рубли иностранных денежных знаков, не подлежащих обращению из-за дефектов;

    — выдачи иностранной валюты владельцам пластиковых карт с рублевых карточных счетов.

    Не подлежат обложению данным налогом операции по выдаче наличной иностранной валюты в погашение депозитов, открытых в иностранной валюте, включая выдачу наличной иностранной валюты с валютных счетов.

    Данным налогом не облагаются также операции по покупке наличной иностранной валюты кредитными организациями у Центрального банка Российской Федерации, а также у других кредитных организаций.

    Ставка налога — 1% от налогооблагаемой базы.

    Удержание налога производится кредитными организациями, производящими операции с наличной иностранной валютой, в момент получения ее плательщиками налога. Суммы налога перечисляются указанными кредитными организациями в федеральный бюджет и бюджета субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

    Таможенные пошлины и таможенные сборы.

    В соответствии с законодательством под таможенными платежами понимаются: таможенные пошлины и налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, плата и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации. Установленные таможенные платежи делятся на две группы: основные и факультативные.

    К основным таможенным платежам относятся:

    — налог на добавленную стоимость;

    — таможенные сборы за таможенное оформление.

    К факультативным таможенным платежам относятся:

    — сборы за выдачу лицензий таможенными органами Российской Федерации и за возобновление срока их действия;

    — сборы за хранение товаров;

    — сборы за таможенное сопровождение;

    — плата за информирование и консультирование;

    — плата за принятие предварительного решения;

    — плата за участие в таможенных аукционах;

    — сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление его действия.

    Эти платежи уплачиваются при пересечении товарами таможенной границы Российской Федерации.

    Таможенная пошлина представляет собой обязательный взнос, взимаемый таможенными органами Российской Федерации по ставкам, дифференцированным для отдельных видов товаров, при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации или при вывозе с этой территории и являющийся неотъемлемой частью такого ввоза или вывоза.

    Таможенная пошлина является одним из инструментов регулирования товарооборота и влияния на экономику страны, поэтому выполняет две основные функции: фискальную и протекционистскую (использование антидемпинговых и компенсационных пошлин). Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров могут устанавливаться сезонные пошлины.

    Таможенная пошлина схожа с налогом, но вместе с тем имеет и отличительные признаки.

    В отличие от налога, имеющего индивидуально-безвозмездный характер, взимание таможенной пошлины связано с получением конкретным лицом, уплатившим пошлину, права на ввоз и вывоз товара, перемещение его через таможенную границу. Таким образом, таможенная пошлина имеет индивидуально-возмездный характер.

    Для уплаты налогов характерна систематичность, регулярность. Обязанность лица уплатить таможенную пошлину связана с необходимостью получения им права на перемещение товаров через таможенную границу.

    В отличие от налогов таможенное законодательство предусматривает возможность уплаты названной пошлины другими лицами, которым эта обязанность может быть делегирована.

    Несмотря на отмеченные различия, Налоговый кодекс Российской Федерации включает таможенные пошлины и таможенные сборы в налоговую систему страны и относит их к федеральным налогам.

    Правовую основу таможенных сборов и пошлин образуют нормативно-правовые акты, к которым, в первую очередь, относятся: Таможенный кодекс РФ от 18 июня 1993 г., Закон РФ от 21 мая 1993 г. «О таможенном тарифе», Налоговый кодекс Российской Федерации, Указы Президента страны, постановления Правительства Российской Федерации, приказы Государственного таможенного комитета Российской Федерации и иные законодательные и подзаконные акты.

    Таможенный кодекс РФ определяет порядок и условия перемещения через таможенную границу страны товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, проведение таможенного контроля и другие средства, обеспечивающие проведение таможенной политики. В Таможенном кодексе РФ указано, что товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с Законом РФ «О таможенном тарифе».

    Плательщиком таможенной пошлины является декларант, т.е. лицо, заявляющее от собственного имени перемещаемые границу товары и транспортные средства. В Таможенном кодексе РФ говорится о плательщиках как физических, так и юридических лицах.

    Объектом обложения таможенной пошлиной является таможенная стоимость товаров и (или) их количественные показатели. Таможенная стоимость указывается в грузовой таможенной декларации, а также в прилагаемой к ней декларации таможенной стоимости.

    Ставки таможенной пошлины, их виды и порядок установления регулируются Законом «О таможенном тарифе». Под таможенным тарифом понимается свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Последняя содержит перечень товаров, отнесенных к определенным классификационным группам.

    Ставки таможенных пошлин являются едиными на территории России и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары, видов сделок и других факторов. Они утверждаются Правительства Российской Федерации и изменяются и уточняются в зависимости от экономической ситуации. Применяются следующие виды ставок таможенных пошлин:

    — адвалорные, т.е. начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

    — специфические, т.е. начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;

    — комбинированные, сочетающие оба названных вида.

    Различаются также виды ввозных и вывозных пошлин, в чем в большей мере проявляется протекционистская роль таможенных пошлин.

    Таможенные льготы называются тарифными льготами. Они не могут носить индивидуального характера, за исключением случаев, установленных в Законе «О таможенном тарифе». Тарифные льготы предоставляются исключительно по решению и в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

    Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу, а в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, — государственному предприятию связи.

    Таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. При перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации не для коммерческих целей таможенные платежи уплачиваются одновременно с принятием таможенной декларации.

    В исключительных случаях плательщику может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей. Решение об этом принимается таможенным органом, производящим таможенное оформление. За предоставление отсрочки или рассрочки взимаются проценты по ставкам, устанавливаемым Центральным банком РФ по предоставляемым им кредитам.

    Налог на игорный бизнес.

    Правовой основой данного налога являются: ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 19 Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и Федеральный закон от 31 июля 1998 г. «О налоге на игорный бизнес».

    Федеральный закон «О налоге на игорный бизнес» определяет общие принципы налогообложения, налогооблагаемую базу, ставки налога на игорный бизнес и плательщиков данного налога.

    Плательщиками налога на игорный бизнес признаются организации и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в области игорного бизнеса.

    Для определения объекта налога в Законе используются следующие понятия:

    игорный бизнес — предпринимательская деятельность, не являющаяся реализацией продукции (товаров, работ, услуг), связанная с извлечением игорным заведением от участия в азартных играх и пари дохода в виде выигрыша и платы за их проведение;

    игорное заведение — предприятие, в котором на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности в области игорного бизнеса проводятся азартные игры и (или) принимаются ставки на пари: казино, тотализатор, букмекерская контора, зал игровых автоматов и иные игорные дома (места);

    игровой стол — специально оборудованное место в игорном заведении, предназначенное для проведения азартных игр с любым видом выигрыша, в которых игорное заведение через своих представителей участвует как сторона или как организатор и (или) наблюдатель;

    игровой автомат — специальное оборудование (механическое, электрическое и т. п.), установленное в игорном заведении и используемое для проведения азартных игр с денежным выигрышем без участия в указанных играх представителей игорного заведения;

    пари — основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет;

    азартная игра — основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, по правилам, установленным игорным заведением, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать воздействие;

    касса — специально оборудованное место в игорном заведении, где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате (за исключением кассы тотализатора).

    Объектом налогообложения являются следующие виды объектов игорного бизнеса:

    — игровые столы, предназначенные для проведения азартных игр, в которых игорное заведение участвует через своих представителей как сторона;

    — игровые столы, предназначенные для проведения азартных игр, в которых игорное заведение участвует через своих представителей как организатор и (или) наблюдатель;

    — кассы букмекерских контор.

    Общее количество объектов налогообложения каждого вида объектов игорного бизнеса подлежит обязательной регистрации в налоговых органах до момента их установки с обязательной выдачей свидетельства о регистрации.

    Изменения количества объектов налогообложения в игорном заведении подлежат регистрации в течение 5 рабочих дней со дня установки или выбытия каждого объекта налогообложения. В свою очередь, налоговые органы должны в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления о названных изменениях выдать свидетельство о регистрации или внести изменение в ранее выданное свидетельство.

    Закон предусматривает дифференцированные ставки налога на каждый из налогооблагаемых объектов.

    Минимальный размер ставок налога в год составляет:

    1) за каждый игровой стол, предназначенный для проведения азартных игр, в которых игорное заведение участвует как сторона, — 1200 минимальных размеров оплаты труда;

    2) за каждый игровой стол, предназначенный для проведения азартных игр, в которых игорное заведение участвует как организатор и (или) наблюдатель, — 100 минимальных размеров оплаты труда;

    З) за каждый игровой автомат — 45 минимальных размеров оплаты труда;

    4) за каждую кассу букмекерской конторы — 600 минимальных размеров оплаты труда.

    Субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать более высокие ставки налога.

    Налог уплачивается ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

    Суммы налога в части, соответствующей минимальному размеру ставки налога, зачисляются в федеральный бюджет.

    Суммы налога в части, превышающей установленный минимум, зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся игорные заведения.

    Наряду с ответственностью налогоплательщика, предусмотренной налоговым законодательством, в Федеральном законе отмечается, что наличие на территории игорного заведения незарегистрированных объектов налогообложения или несоблюдение установленного порядка уплаты налога более двух раз в течение календарного года может являться основанием для отзыва лицензии на осуществление предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса.

    Налог на отдельные виды транспортных средств.

    Данный налог установлен и введен в действие Федеральным законом от 8 июля 1999 г., в соответствии с которым объектом данного налога являются легковые автомобили с рабочим объемом двигателя свыше 2500 куб. см, за исключением полноприводных автомобилей, произведенных на территории страны, а также автомобилей, произведенных за двадцать пять лет и более до дня уплаты налога.

    Плательщиками налога признаются юридические и физические лица, являющиеся собственниками названных транспортных средств либо осуществляющие их эксплуатацию по доверенности.

    Налогооблагаемая база определяется как рабочий объем двигателя транспортных средств в кубических сантиметрах. Налогоплательщики исчисляют налог самостоятельно.

    Налог уплачивается один раз в год: организациями — до 1 сентября календарного года, а физическими лицами — до 1 октября. Суммы налога зачисляются в доход федерального бюджета.

    Другие публикации:

    • Адвокат жуйков сергей петрович Адвокат Жуйков Сергей Петрович Оценки качества работы адвоката: Обращались к услугамэтого адвоката? Отзывы об адвокате Хотите стать участником рейтинга? Заполните краткую заявку и мы свяжемся с Вами в ближайшее время! Ваша информация […]
    • Образец заявления о межрегиональном зачете Заявление на зачет излишне уплаченного налога: образец Бланк заявления о зачете суммы излишне уплаченного налога Если вы переплатили какой-либо налог в бюджет, то сумму переплаты вы можете вернуть или зачесть в счет будущих платежей (пп. […]
    • Пособие приемным семьям 2019 Какие льготы и пособия положены приемным родителям в 2019 году Согласно действующим нормам законодательства, приемная семья (патронат) получает разностороннюю помощь от государства. Это не только пособия, выплаты, но и льготы. Приемная […]
    • Порядок заполнения рсв-1 раздел 21 Образец заполнения формы РСВ-1 в 2018 году Управление взносами вернулось к Федеральной налоговой службе после семилетнего контроля за ними Пенсионным фондом и ФСС. ФСС и теперь принимает отчетность по своей части взносов, однако в […]
    • Как получить гражданство белиза Гражданство Белиза Закон о гражданстве Белиза, глава 127A законов Белиза, оговаривает следующие способы его получения: автоматически, по рождению, по происхождению, через брак и в порядке обычной натурализации. Автоматически Лицо, […]
    • Льготы для вдовы ветерана Льготы и выплаты вдове ветерана боевых действий На законодательном уровне основным актом, регламентирующим общие положения, является Федеральный закон «О ветеранах». ФЗ Российской Федерации № 5 содержит сведения о льготах, выплатах всем […]
    Налог на добавленную стоимость финансовое право
    Смотрите так же:  Образец заявления о межрегиональном зачете