Как получить российское гражданство

1. Куда обращаться для получения гражданства РФ?

Получение российского гражданства — в большинстве случаев только верхушка айсберга. Скорее всего, для получения гражданства вам придется как минимум год прожить по виду на жительство (ВНЖ), а до этого — по разрешению на временное проживание (РВП). Оснований для получения гражданства достаточно много, все они позволяют получить гражданство в разные сроки, для всех них нужны разные наборы документов.

Для получения гражданства России в Москве правильнее всего записаться на прием-консультацию по вопросам гражданства в многофункциональный миграционный центр, где и оформляются все документы, связанные получением РВП, ВНЖ и гражданства, и где вам пояснят, что нужно делать именно в вашей ситуации.

Однако эта инструкция позволяет в общих чертах понять, есть ли у вас основания для получения гражданства и какие документы понадобятся в вашем случае.

Российское гражданство предоставляется в общем либо упрощенном порядке. В общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает Президент Российской Федерации, в связи с чем срок рассмотрения документов может достигать 1 года. В упрощенном порядке решение принимается Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, в связи с чем срок рассмотрения документов значительно меньше — 3 либо 6 месяцев.

2. Кто может обратиться за гражданством Российской Федерации в общем порядке?

В общем порядке могут обратиться за предоставлением российского гражданства себе и детям либо опекаемым ими недееспособным совершеннолетние дееспособные иностранцы либо лица без гражданства, Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года

«>непрерывно проживающие в России по виду на жительство не менее 5 лет. Из этого правила есть исключения, но о них ниже. Кроме того, необходимо:

  • иметь законный источник средств к существованию;
  • отказаться от имеющегося гражданства (за исключением случаев, когда отказ от гражданства не требуется; в частности, это касается граждан Беларуси, Казахстана и Кыргызстана);
  • владеть русским языком;
  • соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации.

Кроме того, в общем порядке могут обратиться за предоставлением гражданства лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией, а также граждане стран бывшего СССР, не менее 3 лет проходящие военную службу по контракту в России.

3. Какие документы понадобятся при оформлении гражданства в общем порядке?

Совершеннолетним иностранцам, прожившим в России 5 лет по виду на жительство, для оформления гражданства в общем порядке понадобятся следующие документы:

  • заявление;
  • вид на жительство;
  • Это может быть несколько или один из следующих документов:

  • справка о доходах физического лица;
  • налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц с отметкой налогового органа;
  • справка с места работы;
  • трудовой договор;
  • трудовая книжка;
  • пенсионное удостоверение или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии;
  • подтверждение о получении алиментов;
  • справка о наличии вклада в кредитной организации с указанием номера счета;
  • свидетельство о праве на наследство;
  • справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель;
  • иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

«>документы , подтверждающие наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания в России с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением;

  • Представление документа об отказе от имеющегося иного гражданства не требуется, если заявитель состоит в гражданстве государства, с которым существует международный договор Российской Федерации, предусматривающий возможность сохранения имеющегося иного гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации. Представление указанного документа не требуется также от лиц, которым предоставлено политическое убежище на территории России, и лиц, имеющих статус беженца.

    «>документ , подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства;
    Это может быть:

    • документ, подтверждающий получение образования, не ниже основного общего, на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года, либо документ об образовании, подтверждающий получение образования на территории Российской Федерации после 1 сентября 1991 года;
    • сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку (в объеме не ниже базового уровня владения русским языком);
    • документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства). От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет, недееспособные и инвалиды I группы.

    «>документ , подтверждающий владение русским языком.

  • 4. Можно ли обратиться за гражданством в общем порядке не через пять лет после получения ВНЖ, а раньше?

    Можно в некоторых случаях. Необходимый срок проживания по виду на жительство может быть снижен с 5 лет до 1 года, если претендующий на получение гражданства:

    • обладает высокими достижениями в области науки, техники и культуры;
    • обладает профессией либо квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации;
    • получил политическое убежище на территории России;
    • признан беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

    В этом случае дополнительно к списку выше понадобятся следующие документы:

    • для обладающих высокими достижениями в области науки, техники и культуры либо обладающих профессией или квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации, — мотивированное ходатайство заинтересованного федерального органа исполнительной власти или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации о приеме заявителя в гражданство Российской Федерации;
    • для получивших политическое убежище — свидетельство о предоставлении политического убежища.
    • для беженцев — документ, подтверждающий признание его беженцем.

    5. Как обратиться за получением гражданства иностранцам, проходящим в России военную службу по контракту?

    При приеме в гражданство Российской Федерации военнослужащих, проходящих не менее 3 лет военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях, понадобятся следующие документы:

    • ходатайство центрального органа военного управления, ведающего вопросами комплектования Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
    • обязательство о выходе из имеющегося иного гражданства, составленное в произвольной форме, с подписью заявителя, удостоверенной командиром воинской части;
    • Это может быть:

    • документ, подтверждающий получение образования, не ниже основного общего, на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года, либо документ об образовании, подтверждающий получение образования на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
    • сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку (в объеме не ниже базового уровня владения русским языком);
    • документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства).

    «>документ , подтверждающий владение русским языком.

    Вид на жительство для получения гражданства военнослужащим по контракту не требуется!

    6. Кто может обратиться за гражданством Российской Федерации в упрощенном порядке?

    Получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке можно по разным основаниям. Вы можете претендовать на получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, если вы совершеннолетний дееспособный гражданин другого государства или лицо без гражданства и:

    • хотя бы один из ваших родителей имеет гражданство Российской Федерации и проживает на территории России;
    • имели гражданство СССР и проживаете в государстве, ранее входившем в состав СССР, не получили гражданства этого государства и в результате остаетесь лицом без гражданства;
    • родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
    • состоите в браке с гражданином России не менее 3 лет;
    • нетрудоспособны и имеете совершеннолетних детей, являющихся гражданами России;
    • имеете ребенка — гражданина России, второй родитель которого, также являвшийся гражданином Российской Федерации, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав;
    • имеете совершеннолетнего ребенка — гражданина России, признанного недееспособным, второй родитель которого, также являвшийся гражданином Российской Федерации, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав;
    • после 1 июля 2002 года получили профессиональное образование и работаете не менее 3 лет на территории России;
    • являетесь индивидуальным предпринимателем и работаете на территории России не менее 3 лет и при этом каждый год уплачиваете налоги и сборы из расчета не менее 1 миллиона рублей ежегодно;
    • являетесь инвестором, чья доля в уставном капитале российского компании составляет не менее 10% непрерывно в течение 3 лет, при этом уставный капитал компании должен составлять не менее 100 миллионов рублей, а размер ежегодных налогов и сборов в течение 3 лет — не менее 6 миллионов рублей;
    • являетесь высококвалифицированным специалистом, работающим в России не менее 3 лет по специальности, позволяющей получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке;
    • постоянно проживаете в России на законных основаниях и признаны носителем русского языка;
    • нетрудоспособны и прибыли в Россию из государств, ранее входивших в состав СССР, при этом зарегистрированы в России по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года;
    • являетесь ветераном Великой Отечественной войны, ранее имели гражданство СССР, а сейчас проживаете на территории России;
    • являетесь участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников за рубежом и зарегистрированы по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с госпрограммой.

    Кроме того, в упрощенном порядке могут получить российское гражданство:

    • ребенок, один из родителей которого имеет российское гражданство (если ребенок проживает не на территории России, понадобится согласие второго родителя);
    • ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации;
    • ребенок или недееспособный, над которым установили опеку или попечительство граждане России.

    7. Какие документы понадобятся для получения российского гражданства в упрощенном порядке?

    Сразу после получения вида на жительство (без необходимости проживать по нему в России в течение 5 лет) на получение гражданства могут подать документы совершеннолетние дееспособные граждане другого государства или лица без гражданства, если:

    • хотя бы один из их родителей имеет гражданство Российской Федерации и проживает на территории России;
    • они имели гражданство СССР и проживают в государстве, ранее входившем в состав СССР, но не получили гражданства этого государства и в результате остаются лицами без гражданства;
    • родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
    • состоят в браке с гражданином России не менее 3 лет;
    • нетрудоспособны и имеют совершеннолетних детей, являющихся гражданами России;
    • имеют ребенка — гражданина России, второй родитель которого, также являвшийся гражданином Российской Федерации, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав;
    • имеют совершеннолетнего ребенка — гражданина России, признанного недееспособным, второй родитель которого, также являвшийся гражданином РФ, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав;
    • после 1 июля 2002 года получили профессиональное образование и работают не менее 3 лет на территории России;
    • являются индивидуальными предпринимателями и работают на территории России не менее 3 лет и при этом каждый год уплачивают налоги и сборы из расчета не менее 1 миллиона рублей ежегодно;
    • являются инвесторами, чья доля в уставном капитале российского компании составляет не менее 10% непрерывно в течение 3 лет, при этом уставный капитал компании должен составлять не менее 100 миллионов рублей, а размер ежегодных налогов и сборов в течение 3 лет — не менее 6 миллионов рублей;
    • являются высококвалифицированными специалистами, работающими в России не менее 3 лет по специальности, позволяющей получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

    В этом случае вам понадобятся следующие документы:

    • заявление;
    • вид на жительство;
    • Это может быть один из следующих документов:

    • справка о доходах физического лица;
    • налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц с отметкой налогового органа;
    • справка с места работы;
    • трудовой договор;
    • трудовая книжка;
    • пенсионное удостоверение или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии;
    • подтверждение о получении алиментов;
    • справка о наличии вклада в кредитной организации с указанием номера счета;
    • свидетельство о праве на наследство;
    • справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель;
    • иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

    «>документ , подтверждающий наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания в России с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением;

  • Представление документа об отказе от имеющегося иного гражданства не требуется для лиц без гражданства, если заявитель состоит в гражданстве государства, с которым существует международный договор Российской Федерации, предусматривающий возможность сохранения имеющегося иного гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации. Представление указанного документа не требуется также от лиц, которым предоставлено политическое убежище на территории России, и лиц, имеющих статус беженца.

    «>документ , подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства;
    Это может быть:

    • документ, подтверждающий получение образования, не ниже основного общего, на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года, либо документ об образовании, подтверждающий получение образования на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
    • сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку (в объеме не ниже базового уровня владения русским языком.

    «>документ , подтверждающий владение русским языком;

  • документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства). От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет, недееспособные и инвалиды I группы.
  • Кроме того, в зависимости от того, к какой категории граждан вы относитесь, понадобятся следующие документы:

    • для иностранцев, у которых хотя бы один из их родителей имеет гражданство Российской Федерации — свидетельство о рождении заявителя и российский паспорт родителя;
    • для лиц без гражданства, в прошлом граждан СССР, — документ, подтверждающий наличие гражданства СССР в прошлом;
    • для родившихся на территории РСФСР — свидетельство о рождении либо паспорт СССР образца 1974 года;
    • для состоящих в браке с гражданином России — свидетельство о браке и паспорт супруга;
    • для нетрудоспособных, имеющих совершеннолетних детей с российским гражданством, — свидетельство о рождении и паспорт ребенка, а также документ, подтверждающий нетрудоспособность родителя;
    • для родителей детей с российским гражданством, второй родитель которых умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав, — свидетельство о рождении ребенка, паспорт Российской Федерации ребенка (если он старше 14 лет), свидетельство о смерти второго родителя или копия решения суда о признании недееспособным или лишенным родительских прав;
    • для родителей совершеннолетних недееспособных детей с российским гражданством, второй родитель которого, также являвшийся гражданином Российской Федерации, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав, — свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о смерти второго родителя или копия решения суда о признании недееспособным или лишенным родительских прав, а также копия решения суда о признании ребенка недееспособным;
    • для отучившихся и работающих в России, — документ о полученном образовании и документ, подтверждающий трудовую деятельность;
    • для индивидуальных предпринимателей — выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и сведения об уплаченных налогах и сборах;
    • для инвесторов — выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестра владельца именных ценных бумаг, сведения об уплаченных налогах и сборах;
    • для высококвалифицированных специалистов — документ, подтверждающий работу по специальности, позволяющей получить гражданство в упрощенном порядке.

    Кроме того, на получение гражданства в упрощенном порядке без предоставления вида на жительство могут претендовать нетрудоспособные граждане, прибывшие в Россию из государств, ранее входивших в состав СССР, при этом зарегистрированные в России по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года. Им для оформления гражданства понадобятся:

    • заявление;
    • паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, со свидетельством о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года, либо вид на жительство (при его наличии) с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года;
    • один из Это может быть:

    • удостоверение инвалида;
    • пенсионное удостоверение или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии (для мужчин, достигших возраста 65 лет, и женщин — 60 лет);
    • справка об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.

    «>документов , подтверждающих нетрудоспособность заявителя;

  • Представление документа об отказе от имеющегося иного гражданства не требуется для лиц без гражданства, если заявитель состоит в гражданстве государства, с которым существует международный договор Российской Федерации, предусматривающий возможность сохранения имеющегося иного гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации. Представление указанного документа не требуется также от лиц, которым предоставлено политическое убежище на территории России, и лиц, имеющих статус беженца.

    «>документ , подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства;
    Это может быть:

    • документ, подтверждающий получение образования, не ниже основного общего, на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года, либо документ об образовании, подтверждающий получение образования на территории Российской Федерации после 1 сентября 1991 года;
    • сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку (в объеме не ниже базового уровня владения русским языком);
    • документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства). От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет, недееспособные и инвалиды I группы.

    «>документ, подтверждающий владение русским языком.

  • Кроме того, без дополнительных условий гражданство России может быть предоставлено ветеранам Великой Отечественной войны, имевшим гражданство СССР и проживающим на территории России. Им для оформления гражданства понадобятся следующие документы:

    • паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, со свидетельством о регистрации по месту жительства, либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации, либо вид на жительство (при его наличии);
    • удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, либо удостоверение инвалида Великой Отечественной войны, либо удостоверение участника войны, либо удостоверение о праве на льготы;
    • документ, подтверждающий наличие гражданства СССР в прошлом.

    8. Как получить гражданство носителям русского языка?

    Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, признанные носителями русского языка, могут обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ, если они:

    • обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ;
    • имеют законный источник средств к существованию;
    • отказались от имеющегося у них гражданства иного государства. Отказ от гражданства не требуется, если есть соответствующий международный договор Российской Федерации или отказ от гражданства невозможен. Граждане Украины отказываются от своего гражданства, направляя заявление об отказе от гражданства в полномочный орган Украины. Подтверждающий документ — нотариально заверенная копия заявления гражданина об отказе от имеющегося украинского гражданства.

    Носителями русского языка признаются лица, владеющие русским языком и повседневно использующие его в семейно-бытовой и культурной сферах, если эти лица или их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали в Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации.

    Начать получение гражданства для носителей русского языка (НРЯ) правильнее всего с записи на прием по вопросам НРЯ в Многофункциональном миграционном центре. Специалисты центра изучат документы, укажут на недостатки, подскажут, как их исправить, и далее подробно объяснят процедуру.

    В общем виде процедура следующая: вам понадобится получить официальный статус «носитель русского языка». Для этого необходимо обратиться в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, предоставив следующие документы:

    • заявление;
    • один из документов, подтверждающих право на проживание в России (например, вид на жительство, разрешение на временное проживание, визу, миграционную карту);
    • один из документов, подтверждающих факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации, либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах территории Российской Федерации (если вы проживали на этой территории);
    • документы, подтверждающие наличие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживающих или проживавших на территории Российской Федерации, либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах территории Российской Федерации, а также факт их постоянного проживания на соответствующей территории (при наличии таких родственников).

    Подать заявление на прохождение комиссии можно в Многофункциональном миграционном центре.

    Получив статус «носитель русского языка», можно подавать документы на получение гражданства на этом основании. Для этого вам понадобятся следующие документы:

    • заявление;
    • вид на жительство;
    • Это может быть один из следующих документов:

    • справка о доходах физического лица;
    • налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц с отметкой налогового органа;
    • справка с места работы;
    • трудовой договор;
    • трудовая книжка;
    • пенсионное удостоверение или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии;
    • подтверждение о получении алиментов;
    • справка о наличии вклада в кредитной организации с указанием номера счета;
    • свидетельство о праве на наследство;
    • справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель;
    • иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

    «>документ , подтверждающий наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания в России с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением;

  • Представление документа об отказе от имеющегося иного гражданства не требуется для лиц без гражданства, если заявитель состоит в гражданстве государства, с которым существует международный договор Российской Федерации, предусматривающий возможность сохранения имеющегося иного гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации.

    «>документ , подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства.

    9. Можно ли одновременно подать документы на получение гражданства для взрослых и детей и какие документы понадобятся?

    Да, можно подавать документы на получение гражданства Российской Федерации одновременно с собой для детей, родителем или опекуном которых является заявитель, а также для недееспособных, если заявитель является их опекуном или попечителем.

    Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, а также о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, над которыми установлены опека или попечительство, одновременно с опекуном или попечителем оформляется на бланке заявления о приеме в гражданство Российской Федерации дееспособного взрослого.

    Если ребенок проживает в России, то вместе с заявлением родителей, одного из родителей или единственного родителя о приеме в гражданство Российской Федерации представляются:

    • свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
    • документ, подтверждающий проживание ребенка на территории России;
    • согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации.
    • Если один из родителей ребенка имеет российское гражданство, а второй подает документы на его получение, то к заявлению прилагается заявление родителя, имеющего российское гражданство, написанное в произвольной форме.

    Если ребенок проживает не в России, вместе с заявлением родителей предоставляются:

    • свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
    • документ, удостоверяющий личность и гражданство другого родителя
    • документ, подтверждающий проживание ребенка за пределами Российской Федерации;
    • согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации.

    При приобретении ребенком, проживающим за пределами России, гражданства Российской Федерации в случае, если второй родитель не является гражданином России, к заявлению родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации, прилагается заявление другого родителя о приеме ребенка в гражданство Российской Федерации. Такое заявление составляется в произвольной форме.

    Если вы подаете документы на получение гражданства ребенку или недееспособному, над которыми оформлены опека или попечительство, вам понадобятся:

    • свидетельство о рождении ребенка или недееспособного лица, а также паспорт ребенка или недееспособного лица (при его наличии);
    • документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица на территории Российской Федерации, либо документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица за пределами Российской Федерации;
    • свидетельство об установлении опеки или попечительства;
    • согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации.

    В отношении недееспособного лица также представляется решение суда о признании его недееспособным.

    10. Куда подаются документы и сколько они рассматриваются?

    Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации и необходимые документы подаются по вашему месту жительства (в случае с военнослужащими — по месту службы):

    • в территориальный орган Министерства внутренних дел России — если вы проживаете (служите) на территории Российской Федерации;
    • в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации на территории иностранного государства — если вы проживаете (служите) за пределами Российской Федерации.

    В Москве заявление о приеме в гражданство необходимо подавать в Многофункциональный миграционный центр.

    По результатам рассмотрения заявления и проверки всех представленных документов принимается решение о приеме в гражданство. О принятом решении вас проинформируют извещением по почте.

    Прием в российское гражданство собрались упростить. Не для всех

    Поделиться сообщением в

    Внешние ссылки откроются в отдельном окне

    Внешние ссылки откроются в отдельном окне

    Правительство России внесло в Госдуму законопроект, который дает президенту полномочия определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые смогут получить российский паспорт в упрощенном порядке.

    Как отмечается в пояснительной записке к документу, такая мера упростит процедуру получения гражданства для «соотечественников, проживающих в странах со сложной общественнополитической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты и (или) смена политического режима».

    Толкование понятия «смена политического режима» в документе кабмина не приводится.

    Законопроект также смягчает требования к участникам госпрограммы по переселению в Россию соотечественников, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство.

    Прежде всего речь идет об отмене обязательной регистрации по месту жительства, которая, как подчеркивают авторы документа, стала препятствием для получения российского паспорта для многих граждан Украины, «прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке».

    Сегодня многие из них проживают у физических лиц, которые, как правило, не дают согласия на их регистрацию, что приводит к формированию рынка криминальных услуг по осуществлению фиктивной регистрации, говорится в документе.

    Забота о здоровье

    Авторы законопроекта напоминают, что каждый участник госпрограммы должен получать разрешение на временное проживание или вид на жительство, и объясняют это в первую очередь заботой о здоровье россиян.

    При оформлении этих документов иностранцы обязаны пройти медкомиссию, по результатам которой им выдается документ, подтверждающий, что у них нет опасных инфекционных заболеваний и болезней, связанных с ВИЧ, а также что они не принимают наркотики, говорится в документе.

    Кроме того, все иностранцы, получившие разрешение на временное проживание в России или вид на жительство, обязаны предоставить отпечатки пальцев, «что является необходимой мерой в целях обеспечения безопасности РФ в условиях возрастающей террористической угрозы», — отмечается в пояснительной записке.

    Внесение законопроекта совпало с десятилетием со дня начала вооруженного конфликта между Россией и Грузией, после которого Москва объявила о признании независимости самопровозглашенных Абхазии и Южной Осетии.

    Получить российское гражданство труднее всего, как ни странно, русским

    Выгоняют из России. Кто и по какой причине отказывает русским переселенцам в праве жить на родине?

    Автор – Лидия Графова

    На недавних парламентских слушаниях, посвященных миграционной политике, начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России (ГУВМ) Ольга Кириллова предупредила: «Я выступаю как адвокат тех мигрантов, которые приезжают в Россию. » Непривычно слышать такие слова от руководителя миграционного ведомства, тем более что теперь этот руководитель – генерал полиции.

    Ведь не секрет, что миграционные чиновники и мигранты (в основном в Россию едут наши соотечественники) находятся между собой, увы, почти что в состоянии вражды. Часто немилосердное законодательство неизбежно порождает конфликты между ними: мигранты обвиняют чиновников в бесчеловечности и во взяточничестве, а чиновники считают, что мигранты их без конца обманывают, хитрят.

    Все причастные к теме миграции люди пережили шок, когда ровно два года назад произошла внезапная ликвидация Федеральной миграционной службы и передача ее дел в МВД. До сих пор никто не может объяснить, почему кадровый состав миграционной службы был сокращен на 30 процентов и почему ГУВМ МВД было лишено тех властных полномочий, которые имела гражданская служба. Если раньше приказ директора ФМС из Москвы беспрекословно исполнялся в регионах, то теперь руководство ГУВМ может только рекомендовать или просить принять правильные решения, а распоряжаются судьбами мигрантов начальники региональной полиции.

    Но вот парадокс: именно сейчас, когда гремучая проблема миграции передана в МВД, от руководства нового ГУВМ то и дело слышишь забытые с советских времен слова о «человеческом факторе». Однако в регионах, «на земле», любой рьяный чиновник может оправдать свою чрезмерную жестокость ссылкой на закон: «Мы просто исполнители».

    Если спросить: нормально ли это – депортировать русских переселенцев из России? – здравомыслящий человек ответит, конечно, отрицательно (Прошу не подозревать меня в шовинизме, «русскими» я называю всех представителей «коренных национальностей», у которых нигде нет своей территории, точнее, Родины, кроме России).

    Наше законодательство не ведает такого понятия, как «репатриация». Уму непостижимо: русский человек, возвращаясь домой в Россию, становится де-юре «иностранцем». И мы к этому юридическому лукавству привыкли, соответственно с репатриантами обращаемся, и потому истории изгнания соотечественников из России повторяются с унылым постоянством. Я уже много-много раз писала о таких трагедиях на страницах «РГ».

    Но сейчас мне предстоит рассказать историю необычную. О депортации, которая не состоялась. Ее отменило руководство ГУВМ МВД, решившись взять на себя ответственность за разумное разрешение абсурдной ситуации.

    Чиновница утешала Тимофея: «Да что ты волнуешься? Мы тебя знаем как облупленного: какой ты нелегал?»

    История, о которой пойдет речь, происходит сейчас в старинном городе Борисоглебске, который в 90-е называли «столицей бегущей империи». После распада Союза сюда, в Воронежскую область, «понаехали» многие тысячи наших соотечественников из бывших республик. «Первооткрывателями» Борисоглебска стали дизайнеры из Душанбе. Их возникший еще в советское время кооператив с загадочным названием «ХОКО» оказался весьма востребованным в городе, где множество церквей давно ожидали реставрации. Щедрая в то время администрация Борисоглебска выделила «хоковцам» большой кусок земли в центральной части города. Раньше там размещалась воинская часть, теперь выросли жилые дома. Более четырехсот комфортабельных квартир построили за прошедшие годы новожители. Приезжая к «хоковцам», я никогда не уставала удивляться, как они умеют поддерживать друг друга в тяжелой ситуации. Каждый раз думаю: «ХОКО» принимает соотечественников так, как должно было бы принимать их государство, если бы наше государство умело заботиться о людях».

    И вдруг недавно из Борисоглебска пришло письмо с криком о помощи, потом начались тревожные звонки «хоковцев»: русскую семью депортируют из России!

    В 1994 году, почти четверть века назад, семья Тимофея Партненко продала квартиру в Вильнюсе, оформила выезд через миграционный департамент Литвы и поселилась в Борисоглебске, сначала в вагончике. Хоть в Литве их никто не обижал (в отличие от Латвии и Эстонии русские жители Литвы без проблем получали национальные паспорта), но неудержимо тянуло на Родину.

    В «ХОКО» они быстро стали своими: Тимофей горячо брался за любую работу на стройке, а его жена Жанна – преподаватель английского языка, увлеченно занималась созданием Дома детского творчества. В 1995 году у них родилась дочь Лидия. Свидетельство о рождении было выдано ей Борисоглебским загсом. Это стало для девочки единственным документом, по которому она закончила школу и финансовый техникум. «Ни в какую заграницу, – как пишет Тимофей, – моя дочь никогда не выезжала».

    В 2001 году «ХОКО» выделило семье трехкомнатную квартиру. В строительстве этого дома Тимофей сам участвовал.

    Так шла их настоящая жизнь, трудная, но полная смысла. Однако параллельно шла другая жизнь – бумажная, она с точки зрения чиновников гораздо важнее жизни настоящей. И до чего же трудно соединить жизнь бумажную и подлинную. Вот иллюстрация: прописаться в фактически собственной квартире Партненко не могли, так как закон разрешает пресловутую прописку, именуемую ныне регистрацией, только одному собственнику, а члены его семьи, раз не имеют пока российского гражданства, пусть регистрируются где попало, купив, разумеется, фиктивную регистрацию, а потом при проверке их еще оштрафуют за то, что живут, понимаете ли, не там, где прописаны. Но вот семья Партненко наряду с другими «хоковцами» получила постоянную регистрацию в Центре приема и обустройства вынужденных переселенцев (есть такой центр у «ХОКО»). Этот заветный адрес: улица Терешковой, 20 – спас тысячи переселенцев от необходимости покупать адреса в «резиновых квартирах».

    За то время, что «хоковцы» живут в Борисоглебске, миграционное законодательство столько раз менялось, что уже не только переселенцы, но и сами работники миграционной службы были не в состоянии разобраться в паутине противоречивых законов и инструкций. Из письма Тимофея: «При попытке продления вида на жительство в 2004 году мы столкнулись с полной некомпетентностью майора внутренней службы Прокофьевой Марины Петровны: документы у нас брали, а через несколько месяцев возвращали назад без объяснения причин. При этом рекомендовали написать все заново и опять ждать результата».

    Зачем же девочка, родившаяся в России и никогда не проживавшая в Литве, должна становиться ее гражданкой?

    Марина Петровна привыкла действовать «по-свойски», она утешала Тимофея: «Да что ты волнуешься? Мы тебя знаем как облупленного: какой ты нелегал? Прописку имеешь, трудовая книжка у тебя в порядке, налоги платишь. » Так шли годы. Около десяти лет Тимофей и Жанна жили без единого действующего документа.

    Как такое могло быть? У главной виновницы, у майора Прокофьевой, теперь не спросишь. Ее давно уволили за должностные преступления. Переселенцы вспоминают, что она многим судьбы покалечила, но сама ушла невредимой – ее муж и сын занимали солидные должности.

    В 2014 году Лидии исполнилось 18 лет. Родители были уверены, что уж теперь-то хоть ей дадут российское гражданство. Все трое написали отказ от гражданства Литвы, а также обратились в суд за подтверждением факта своего постоянного проживания в России. Суд подтвердил этот факт. Но все их усилия были напрасны. Отказ от гражданства не приняли – это серьезная процедура, которую нужно долго оформлять. И справка из суда о 20-летнем постоянном проживании в России, оказалось, ничего не значит.

    Отказали Лидии в гражданстве, посоветовали всем троим ехать в Москву, в посольство Литвы, получать новые литовские паспорта. И дочь, как ни странно, тоже обязали получить не российский, а литовский паспорт.

    Они ничего не могли понять, душа протестовала: зачем же девочка, родившаяся в России и никогда не проживавшая в Литве, должна становится ее гражданкой? Но в миграционной службе их убедили, что это облегчит потом получение гражданства РФ. Эта логика не умещается в сознании, но наш закон действительно требует совершить такой вот кульбит на пути к российскому паспорту. Процедура превыше всего.

    Партненко смирились, с надеждой поехали в Литовское посольство. Вернувшись с новыми паспортами, сразу поспешили в свою миграционную службу. И вдруг – удар: им заявили, что теперь необходимо выехать за пределы России, чтобы въехать обратно и начать как новоприбывшие иностранцы процедуру легализации с самого начала: встать на миграционный учет, получить РВП (разрешение на временное проживание) – это займет минимум год, если, конечно, удастся сразу получить квоту, потом – ВнЖ (вид на жительство) – это минимум пять лет. Нужно будет дважды проходить полное медицинское обследование (перед получением РВП, а потом ВнЖ). Представлять подтверждение своей кредитоспособности, множество разных справок, включая справку об отсутствии судимости. Даже от Лидии потребуется такая справка – из Литвы.

    Но просто убийственным для них стало требование обязательно выехать из России, а потом въехать. Это знаменитое правило «девяносто на сто восемьдесят», которое наши законодатели позаимствовали у цивилизованных стран, предусматривает, что иностранец, не имеющий определенного правового статуса, не может больше 90 дней за полгода находиться на территории страны, он обязан выехать, пожить где-то до истечения три месяца, а потом имеет право въезжать. На Западе это правило применяют к временным трудовым мигрантам, чтобы усилить контроль за ведением миграционного учета и бороться с нелегальной миграцией. Но у нас это правило применяют без разбора – как к гастарбайтерам, так и к приехавшим на ПМЖ соотечественникам.

    Чиновники считают, что это очень просто: выедьте, потом въедьте, чего, мол, вам это стоит. Пока не было войны с Украиной, некоторые сердобольные чиновники советовали переселенцам: да вы просто пересеките границу, постойте хоть два часа на нейтральной полосе и ступайте к пограничникам, главное – получить новую миграционную карту. Теперь все осложнилось. Переселенцев через три месяца заставляют выезжать в «свой» Узбекистан, «свой» Казахстан и так далее. И по три месяца жить в стране, где уже нет своего жилья и все связи давно потеряны. В случае с Партненко еще пришлось бы добывать въездную визу. Никаких исключений закон не предусматривает. Чиновникам кажется, что за первые три месяца пребывания можно собрать все требуемые справки, отстоять все больше разбухающие очереди в миграционку. Большинство переселенцев не успевают, конечно, легализоваться за отведенные законом 90 дней. И вынуждены «пересекать границу» парализованные старики на колясках, кормящие матери с новорожденными младенцами. Сколько же тратится впустую денег, нервов, невозвратных дней жизни, наконец.

    «Выедьте и въедьте. » Но страшнее всего не эти испытания, а страх, что тебя не впустят обратно в Россию. Сколько трагедий разыгрывается то и дело на границе, когда пограничники, изучив свою таинственную базу «запретников», сообщают мигранту, что для него въезд в Россию закрыт. На три, пять или даже на десять лет. За что и почему, пограничник тебе может и не сказать, выясняй, мол, в российском суде. Между тем нарушения, за которые карают отлучением от России, часто выражаются в том, что человек не там перешел улицу или ехал, забыв пристегнуть привязные ремни. Партненко определенно не дали бы вернуться. Они опасные правонарушители, сколько лет живут нелегалами.

    Итак, с 2014 года над Партненко навис дамоклов меч изгнания. Неприятности коснулись и дирекции «ХОКО»: им пригрозили штрафом 800 тысяч рублей. Да, такой огромный штраф предусматривает закон за одного-единственного работника-нелегала. «Хоковцы», всегда ценившие Тимофея и как работника, и как человека, были вынуждены его уволить. Ему пришлось перебиваться случайными заработками.

    Ушла с работы и Жанна. Сказалось длительное нервное напряжение, врачи поставили страшный диагноз: скоротечный рак. Нужна была срочная операция в Воронеже. Для нее, иностранки, лечение могло быть доступно только за плату. Потребовались большие деньги – 170 тысяч рублей. Тимофей сумел быстро собрать эту сумму: сочувствующих ему людей в Борисоглебске хватало. К сожалению, операция не помогла. В августе 2016 г. Жанна умерла, так и не дождавшись российского гражданства.

    Никогда не писавший ранее жалоб, Тимофей в отчаянии отправил резкое письмо президенту РФ. С этого начался новый этап борьбы нелегала за право жить в России. В этот раз дело уже дошло до суда – 27 октября 2017 года Борисоглебский городской суд постановил:

    «. учитывая . характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины и раскаяние, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ«.

    Хотелось бы спросить уважаемую судью Строкову О. А. – о какой же вине подсудимого, и особенно – подсудимой, идет речь? Неужели Тимофей и его дочь Лидия раскаялись в том, что посмели родиться русскими и потому во что бы то ни стало хотят жить в России?

    Из письма Тимофея: «Пока я не пытался добиться получения документов для легализации, была работа, где меня ценили, я построил практически из ничего жилье, вырастил дочь, которая получила образование и могла бы приносить пользу моей любимой России, но вместо этого теперь только и слышу от официальных лиц, что меня в наручниках вместе с дочкой отправят сначала в СУЦВИГ, а затем в Литву и сделают невъездными. В Литве у нас ничего нет, языка мы не знаем и существовать там не сможем. К тому же дочь недавно вышла замуж за гражданина России: как можно разлучать молодую семью?! Мне и моей дочери страшно. Выходит, что вся наша жизнь была посвящена борьбе стать гражданами своей страны-России, а другой жизни у нас нет».

    Послесловие

    Письмо Тимофея я лично вручила генералу Кирилловой О. Е. Это было как раз в то время, когда в СМИ наперебой рассказывали о депортации 67-летней колымчанки Галины Горенюк. Дикая, абсурдная история – мы не могли не вспомнить о ней, обсуждая с начальником ГУВМ трагедию в Борисоглебске. Вкратце перескажу: До распада Союза Горенюк уехала с мужем в Украину, а затем вернулась уже в новую Россию в свой родной поселок Клепка, к своему единственному родственнику – брату. Там она прожила 15 лет по советскому паспорту, даже получая по нему пенсию, поскольку сохранилась прежняя клепковская прописка. Обнаружив такое страшное беззаконие, Ольский суд Магаданской области приговорил «нелегалку» к штрафу и принудительному выдворению в Украину, где у нее не осталось ни жилья, ни знакомых. Депортация прошла по высшему разряду: два судебных пристава сопровождали опасную преступницу самолетом, пролетевшим через всю страну – от Колымы к украинской границе, в город Белгород. Потом ее возвращали обратно на Колыму, поскольку этот вопиющий случай дошел до президента, и он распорядился срочно решить проблему с гражданством Горенюк. Российский паспорт ей вручал губернатор Магаданской области.

    Заключая наш разговор, Ольга Евгеньевна Кириллова сказала: «Знаете, когда мне стало известно об этой несчастной пенсионерке с Колымы, которую могли просто выбросить на границе, и неизвестно, что бы с ней случилось, я два дня не находила себе покоя. Не понимаю, что происходит с людьми. Души деревенеют, глаза слепнут. у судей, у наших миграционных чиновников. Мы должны срочно помочь Тимофею и его дочери. Не будем же мы ждать, пока в их трагедию вмешается лично президент».

    Вскоре в Воронежское территориальное отделение миграционной службы из ГУВМ ушла рекомендация принять у Тимофея и Лидии Партненко документы на выдачу разрешения о временном проживании без выезда и без требования справки об отсутствии судимости.

    Тимофей сообщил мне на днях, что его пригласили в Борисоглебскую миграционную службу и очень любезно проконсультировали, какие документы нужно представить.

    Кажется, что обе безобразные истории заканчиваются благополучно. Но можно ли считать, что это happy end? Сколько подобных трагедий разыгрывается прямо сейчас, в разных концах страны. И многим ли повезет обратить на себя внимание сильных мира сего?

    Ключевой вопрос

    На упомянутых парламентских слушаниях, посвященных миграционной политике, депутат Константин Затулин, автор многих законопроектов, касающихся гуманизации миграционного законодательства, заявил: «Должна быть разница в подходах к иностранной рабочей силе и к соотечественникам как репатриантам, – сказал он. – Но мы все время упираемся в самими же собой созданные барьеры. Это же издевательство над смыслом этих законопроектов. Это же лицемерие, которое мы сами производим. Да, мы даем соотечественникам гражданство, какой-то части дали гражданства, но все это происходит самым затянутым, самым уродливым, самым диким способом. Спрашивается, кому мы это, зачем мы это устраиваем?» В свою очередь я хотела бы повторить мой наивный вопрос: нормально ли это – депортировать русских переселенцев из России? Впрочем, я задам его не риторически, а вслух. Дело в том, что завтра, 17 апреля, в администрации президента проводится специальное заседание СПЧ «Собирание соотечественников во благо России«. Приглашены правозащитники, ученые и те ответственные лица, от которых зависит решение давно наболевших проблем, мешающих репатриантам без мук возвращаться на Родину. Может быть, наконец нас услышат?!

    Почему русским не дают российское гражданство

    Более подробную и разнообразную информацию о событиях, происходящих в России, на Украине и в других странах нашей прекрасной планеты, можно получить на Интернет-Конференциях, постоянно проводящихся на сайте «Ключи познания». Все Конференции – открытые и совершенно безплатные. Приглашаем всех просыпающихся и интересующихся…

    Другие публикации:

    • Переезд работодателя увольнение Организация переезжает в новый офис. Один из работников отказывается и требует компенсации. Как быть? Полностью вопрос звучит так: "Организация переезжает в новый офис в другой район города. Один из работников категорически отказывается […]
    • Ходатайство для снятия с учета пдн Снятие с профилактического учёта семьи в инспекции ПДН Здравствуйте. На заседании КДНиЗП в отношении нашей семьи вынесли административное наказание за нарушение ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде предупреждения и поставили на учёт на 6 месяцев. […]
    • Штраф за езду по встречной обочине Движение по встречной обочине — штраф или лишение прав? Что будет за движение по встречной обочине? Итак, движение по обочине запрещено. Разрешена только остановка и стоянка на обочине за исключением исключений. Штраф за движение по […]
    • Приказ мчс 283 от 301212 Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и […]
    • Транспортный налог с физических лиц пени кбк КБК по транспортному налогу для организаций за 2019 год Организации – владельцы транспортных средств должны ежегодно отчитываться в ИФНС по транспортному налогу, а также уплачивать налог в сроки, установленные региональным […]
    • Договор поставки товаров самовывоз Договор поставки товара (поставка товара осуществляется самовывозом) ДОГОВОР N ____ поставки товара г. ______________ "___"________ 200_ г. ______________________________________, именуем__ в дальнейшем (наименование […]
    Не дают гражданство рф
    Смотрите так же:  Игорь цой адвокат