Приказ МВД РФ от 1 сентября 2012 г. N 839 «О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей»

Приказ МВД РФ от 1 сентября 2012 г. N 839
«О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей»

В целях совершенствования деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей — приказываю:

1. Утвердить Инструкцию по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

2. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ГУУР (В.В. Голованову), ГУТ (Д.В. Шаробарову) МВД России, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации обеспечить изучение и выполнение требований настоящего приказа.

3. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации обеспечить сопровождение оперативно-разыскной деятельности в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2012 г.
Регистрационный N 26012

* Зарегистрирован в Минюсте России 10 августа 2004 года, регистрационный N 5964.

** Зарегистрирован в Минюсте России 8 ноября 2005 года, регистрационный N 7144.

*** Зарегистрирован в Минюсте России 15 сентября 2006 года, регистрационный N 8271.

Для совершенствования работы центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) утверждена новая инструкция организации их деятельности.

ЦВСНП являются структурными подразделениями территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях. Среди их основных задач — круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей для защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений. С подростками проводятся индивидуальные профилактические работы. Среди них выявляются лица, причастные к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливаются обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению.

Несовершеннолетние могут находиться в ЦВСНП в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях этот срок может быть продлен на основании постановления судьи еще на 15 суток. Личные вещи сдаются на хранение ответственному должностному лицу. На каждого ребенка заводится учетно-статистическое дело.

В зависимости от пола, возраста и степени общественной опасности поведения несовершеннолетние размещаются в отдельных спальных помещениях. При этом должны быть приняты меры, исключающие возможность самовольного ухода. Режим дня составляется с учетом круглосуточного пребывания несовершеннолетних в ЦВСНП, отдельно для учебного времени и каникул. Для подростков организуется образовательный процесс в соответствии с законодательством. Регламентированы порядок устройства несовершеннолетних, а также правила сопровождения их к месту устройства.

Прежняя инструкция утратила силу.

Приказ МВД РФ от 1 сентября 2012 г. N 839 «О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2012 г.
Регистрационный N 26012

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 17 декабря 2012 г. N 290

ПРИКАЗ МВД РФ от 01.09.2012 N 839 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ»

Зарегистрировано в Минюсте России 5 декабря 2012 г. N 26012

В целях совершенствования деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей приказываю:

1. Утвердить Инструкцию по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

2. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ГУУР (В.В. Голованову), ГУТ (Д.В. Шаробарову) МВД России, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации обеспечить изучение и выполнение требований настоящего приказа.

3. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации обеспечить сопровождение оперативно-разыскной деятельности в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них.

Зарегистрирован в Минюсте России 10 августа 2004 года, регистрационный N 5964.

Зарегистрирован в Минюсте России 8 ноября 2005 года, регистрационный N 7144.

Зарегистрирован в Минюсте России 15 сентября 2006 года, регистрационный N 8271.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.

Приложение
к приказу МВД России
от 01.09.2012 N 839

Законодательная база Российской Федерации

Бесплатная консультация
Федеральное законодательство

  • Главная
  • ПРИКАЗ МВД РФ от 01.09.2012 N 839 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ»
  • На момент включения в базу документ опубликован не был

ПРИКАЗ МВД РФ от 01.09.2012 N 839 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ»

x Документ не вступил в силу Документ не вступил в силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763)

Зарегистрировано в Минюсте России 5 декабря 2012 г. N 26012

В целях совершенствования деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей приказываю:

1. Утвердить Инструкцию по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

2. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ГУУР (В.В. Голованову), ГУТ (Д.В. Шаробарову) МВД России, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации обеспечить изучение и выполнение требований настоящего приказа.

3. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации обеспечить сопровождение оперативно-разыскной деятельности в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них.

Зарегистрирован в Минюсте России 10 августа 2004 года, регистрационный N 5964.

Зарегистрирован в Минюсте России 8 ноября 2005 года, регистрационный N 7144.

Зарегистрирован в Минюсте России 15 сентября 2006 года, регистрационный N 8271.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.

Приложение
к приказу МВД России
от 01.09.2012 N 839

1. Настоящая Инструкция регулирует деятельность центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей — структурных подразделений территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по приему и временному содержанию несовершеннолетних правонарушителей, проведению индивидуальной профилактической работы и дальнейшему их устройству .

ЦВСНП территориального органа МВД России на районном уровне образуется при наличии существующего на региональном уровне ЦВСНП и удалении их друг от друга на расстоянии от 200 километров.

2. ЦВСНП в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» , от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» , другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также настоящей Инструкцией.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. ст. 3880, 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. ст. 7018, 7020, 7067; N 50, ст. 7352; 2012, N 20, ст. 3441.

Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4849; 2005, N 1, ст. 25; N 17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174; 2007, N 27, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 31, ст. 4011; N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 42, ст. 4861; 2011, N 1, ст. 39; N 7, ст. 901; N 49, ст. 7056. Далее — «Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

3. Руководство деятельностью ЦВСНП осуществляют:

3.1. На региональном уровне — заместители начальников полиции (по охране общественного порядка) министерств внутренних дел по республикам, главных управлений (управлений) Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации.

3.2. На районном уровне — заместители начальников полиции (по охране общественного порядка) управлений (отделов) Министерства внутренних дел Российской Федерации по муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям.

4. Лечебно-профилактическая и противоэпидемическая работа в ЦВСНП организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о здравоохранении.

5. Материально-техническое обеспечение деятельности ЦВСНП осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и актами МВД России.

6. Организация оперативно-разыскной деятельности в ЦВСНП по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их, возлагается на подразделения уголовного розыска территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях и осуществляется ими в соответствии с законодательством Российской Федерации и актами МВД России.

7. Делопроизводство и мероприятия по соблюдению режима секретности осуществляются ЦВСНП самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и актами МВД России.

8. ЦВСНП осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также с иными государственными органами, с органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

9. ЦВСНП в порядке, установленном актами МВД России, обеспечиваются оперативно-техническими средствами, автомобилями, мебелью, инвентарем и другим имуществом.

10. К основным задачам ЦВСНП относятся:

10.1. Обеспечение круглосуточного приема и временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений.

10.2. Проведение индивидуальной профилактической работы с доставленными несовершеннолетними, выявление среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также установление обстоятельств, причин и условий, способствующих их совершению, информирование об этом соответствующих органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений.

10.3. Доставление несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществление в пределах своей компетенции других мер по устройству несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП.

11. Прием несовершеннолетних правонарушителей в ЦВСНП осуществляется круглосуточно.

12. В ЦВСНП могут быть помещены несовершеннолетние, указанные в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

13. Основания помещения несовершеннолетних в ЦВСНП предусмотрены пунктом 3 статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

14. Несовершеннолетние, категории которых перечислены в подпунктах 3 — 6 пункта 2 статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» могут быть помещены в ЦВСНП на срок не более 48 часов на основании постановления (приложение N 1 к настоящей Инструкции) руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, замещающих должности, перечень которых утверждается министром внутренних дел Российской Федерации.

15. В целях выявления и изъятия предметов, запрещенных к хранению в ЦВСНП, должностные лица ЦВСНП в соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» проводят личный осмотр несовершеннолетних и их вещей перед помещением несовершеннолетних в ЦВСНП, а также ежедневные осмотры территорий ЦВСНП, спальных, бытовых, других помещений и находящегося в них имущества, о чем составляются соответствующие акты (приложения N 2 и N 10 к настоящей Инструкции).

16. Личные вещи (деньги, валюта зарубежных стран, ценные бумаги, документы, удостоверяющие личность, фотоаппараты, фото-, аудио-, видеоматериалы, аудио-, видеозаписывающая техника, средства связи, электробытовые и оптические приборы, лекарственные вещества, предметы медицинского назначения и другие вещи, не изъятые из оборота или не ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации) в установленном порядке сдаются ответственному за их хранение должностному лицу ЦВСНП и хранятся до истечения срока содержания несовершеннолетних.

17. В случае доставления в ЦВСНП несовершеннолетних, личность которых не установлена, должностные лица ЦВСНП принимают меры к установлению личностей доставленных несовершеннолетних.

В этих целях должностные лица ЦВСНП:

выявляют обстоятельства задержания несовершеннолетних доставленных, путь их следования, вид транспорта, места возможного проживания, источники и средства существования, а также иные обстоятельства, имеющие значение для установления их личности;

составляют описание внешности по методу словесного портрета, организуют фотографирование несовершеннолетних (фас, оба профиля), а также составляют описание одежды и других имеющихся у них вещей;

организуют направление для определения возраста в медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту расположения ЦВСНП несовершеннолетних, личность которых не установлена;

передают доставленного немедленно оперативному дежурному территориального органа МВД России на районном уровне по месту дислокации ЦВСНП либо по месту его задержания для принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случаях, когда установлено, что он достиг 18 лет;

Смотрите так же:  Нотариус жилгородок 1

в течение суток после установления личности несовершеннолетнего письменно информируют о месте его нахождения соответствующие территориальные органы МВД России, заинтересованные органы и общественные организации, а также незамедлительно уведомляют родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего путем проведения телефонных переговоров либо через территориальные органы МВД России по месту жительства несовершеннолетнего;

при отсутствии сведений о родителях или иных законных представителях в течение трех суток с момента помещения несовершеннолетних в ЦВСНП направляют уведомление в орган опеки и попечительства по последнему месту жительства несовершеннолетних.

18. Несовершеннолетние, помещенные в ЦВСНП, регистрируются в журналах учета несовершеннолетних, доставленных в ЦВСНП (приложение N 3 к настоящей Инструкции), с заполнением на них учетно-статистических карточек (приложение N 4 к настоящей Инструкции).

19. Учетно-статистические карточки на несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП, хранятся в алфавитном порядке. После убытия несовершеннолетних учетно-статистические карточки помещаются в архивную часть картотеки ЦВСНП, где хранятся до достижения несовершеннолетними 18-летнего возраста.

20. На несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП, заводятся учетно-статистические дела (приложение N 5 к настоящей Инструкции), в которых содержатся следующие документы:

20.1. Приговор суда либо его копия.

20.2. Постановление судьи либо его копия.

20.3. Постановление начальника управления (отдела) территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителя, начальника отдела (отделения, пункта) полиции или его заместителя в составе территориального органа МВД России на районном уровне, начальника линейного управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте или его заместителя, начальника линейного отдела МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте или его заместителя, начальника линейного отдела (отделения, пункта) полиции в составе линейного управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте или его заместителя о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП.

20.4. Анкета (приложение N 6 к настоящей Инструкции).

20.5. Акт личного осмотра.

20.6. Объяснения несовершеннолетнего.

20.7. Материалы о проведенных индивидуальных профилактических мероприятиях.

20.8. Сведения о применении к несовершеннолетним мер поощрения или взыскания.

20.9. Сведения о возрасте доставленных.

20.10. Словесный портрет несовершеннолетнего.

20.11. Данные о родителях несовершеннолетнего или иных законных представителях.

20.12. Заключение психолога о результатах обследования несовершеннолетнего и рекомендации о дальнейшей работе с ним.

20.13. Фотографии несовершеннолетнего.

20.14. Документы, послужившие основанием для освобождения несовершеннолетнего из ЦВСНП.

Документы учетно-статистических дел сшиваются, пронумеровываются, составляются их опись и подлежат хранению. Также указанная информация вносится в автоматизированные информационно-поисковые системы МВД России.

При убытии несовершеннолетних из ЦВСНП копии заключений психологов с рекомендациями о формах и методах профилактической работы направляются в территориальные органы МВД России и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту постоянного проживания.

21. В соответствии с пунктом 6 статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетние могут находиться в ЦВСНП в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

В исключительных случаях время нахождения несовершеннолетних в ЦВСНП может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток, в который не входят:

период карантина, объявленного органом управления здравоохранением или учреждением здравоохранения;

время болезни несовершеннолетних, которое подтверждено учреждением здравоохранения и препятствует их возвращению в семью или направлению в соответствующие учреждения;

время рассмотрения жалобы или протеста прокурора на приговор суда или постановление судьи о помещении несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

22. Ответственность за нарушение срока содержания несовершеннолетних в ЦВСНП возлагается на должностных лиц органов и учреждений, по вине которых было допущено указанное нарушение.

23. Подготовка материалов о продлении срока содержания несовершеннолетних в ЦВСНП возлагается на начальников ЦВСНП либо их заместителей. Необходимые материалы представляются в суд не позднее 24 часов до истечения срока содержания несовершеннолетних в ЦВСНП.

24. Несовершеннолетние, помещенные в ЦВСНП, пользуются правами, предусмотренными пунктом 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

25. Несовершеннолетние в зависимости от пола, возраста и степени общественной опасности их поведения размещаются в отдельных спальных помещениях, которые оборудуются мебелью и инвентарем в соответствии с приказами МВД России.

26. Режим дня составляется с учетом круглосуточного пребывания несовершеннолетних в ЦВСНП, отдельно для учебного времени и времени каникул.

27. Образовательный процесс организуется по программе общеобразовательной школы в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» .

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120; N 33, ст. 3348; N 44, ст. 4399; 2001, N 1, ст. 2; N 53, ст. 5030; 2002, N 52, ст. 5132; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 163; N 26, ст. 2517; N 28, ст. 2892; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5038; 2004, N 10, ст. 835; N 27, ст. 2714; N 30, ст. 3086; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3103; N 30, ст. 3111; 2006, N 1, ст. 10; N 12, ст. 1235; N 29, ст. 3122; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5285; 2007, N 1, ст. 5; N 1, ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 834; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 27, ст. ст. 3213, 3215; N 30, ст. 3808; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, N 9, ст. 813; N 17, ст. 1757; N 30, ст. 3616; N 44, ст. 4986; N 52, ст. ст. 6236, 6241; 2009, N 7, ст. ст. 786, 787; N 29, ст. 3585; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6158; N 52, ст. ст. 6405, 6441, 6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 25, ст. 3072; N 31, ст. 4184; N 40, ст. 4969; N 46, ст. 5918; N 50, ст. 6595; 2011, N 1, ст. ст. 40, 51; N 6, ст. 793; N 23, ст. 3261; N 25, ст. ст. 3537, 3538; N 27, ст. ст. 3871, 3880; N 30, ст. 4590; N 46, ст. 6408; N 47, ст. 6608; N 49, ст. ст. 7061, 7063; 2012, N 10, ст. ст. 1158, 1159; N 14, ст. 1551; N 29, ст. 3991.

28. Режим содержания несовершеннолетних в ЦВСНП обеспечивается должностными лицами ЦВСНП.

29. Несовершеннолетние находятся под круглосуточным наблюдением должностных лиц ЦВСНП в условиях, исключающих возможность самовольного ухода и совершения правонарушения.

30. При наличии оснований, указанных в статье 6 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в отношении несовершеннолетних с учетом их возраста, поведения, общественной опасности, ранее совершенных правонарушений, а также других обстоятельств, имеющих значение для применения эффективных мер профилактического воздействия, в течение всего времени нахождения в ЦВСНП проводится индивидуальная профилактическая работа.

31. В целях повышения эффективности индивидуальной профилактической работы начальниками ЦВСНП устно или в письменной форме могут применяться к несовершеннолетним меры взыскания, предусмотренные статьей 8.1 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

32. В целях предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, установления обстоятельств, причин и условий, способствующих их совершению, должностные лица ЦВСНП:

32.1. Выясняют условия жизни и воспитания несовершеннолетних в семье; их личные качества, интересы, причины самовольного прекращения работы, учебы, ухода из семьи, учебного заведения; недостатки в деятельности организаций и учебных заведений, способствующие совершению правонарушений.

32.2. Осуществляют взаимодействие с сотрудниками подразделений уголовного розыска, принимают меры по установлению фактов вовлечения несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность, совершения в отношении несовершеннолетних преступлений и иных противоправных действий, лиц их совершивших.

32.3. Незамедлительно докладывают рапортом своим непосредственным руководителям о выявлении лиц, причастных к совершению преступлений, или иных обстоятельствах, имеющих значение для их раскрытия.

Полученная информация подлежит регистрации в порядке, предусмотренном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденным приказом МВД России от 1 марта 2012 г. N 140 .

Зарегистрирован в Минюсте России 20 июня 2012 г., регистрационный N 24633.

32.3. Проводят индивидуальные профилактические мероприятия с несовершеннолетними, находящимися в ЦВСНП, обращая особое внимание на развитие положительных склонностей и интересов, устранение недостатков в поведении, приобщение к учебе и труду.

: В электронном документе нумерация подпунктов соответствует официальному источнику.

32.4. Информируют заинтересованные органы и учреждения о причинах и условиях безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и вносят соответствующие предложения об их устранении, а также по вопросам организации обучения, досуга и трудового воспитания детей и подростков, находящихся в ЦВСНП, оказания им помощи в бытовом и трудовом устройстве.

33. Несовершеннолетние, имеющие родителей или иных законных представителей, возвращаются в семью в сопровождении должностных лиц ЦВСНП либо передаются прибывшим за ними родителям или иным законным представителям.

34. В случае, когда возвращение несовершеннолетних к прежнему месту жительства невозможно в силу отсутствия надлежащих условий для их дальнейшего воспитания или иных причин, должностные лица ЦВСНП сообщают об этом в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, в органы опеки и попечительства по прежнему месту жительства несовершеннолетних для решения вопроса об их бытовом и трудовом устройстве.

35. В случае если несовершеннолетние не были устроены в течение установленного срока их пребывания в ЦВСНП, начальники ЦВСНП или их заместители информируют об этом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления и органы опеки и попечительства по местам дислокации ЦВСНП для дальнейшего решения вопроса об их устройстве.

36. По всем фактам непринятия или несвоевременного принятия ответственными должностными лицами мер по устройству помещенных в ЦВСНП несовершеннолетних незамедлительно информируются комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также органы прокуратуры по местам дислокации ЦВСНП.

37. В целях доставления несовершеннолетних к месту их устройства сотрудниками ЦВСНП осуществляется перевозка несовершеннолетних как в пределах субъектов Российской Федерации, так и на территории государств — участников Содружества Независимых Государств .

38. Несовершеннолетние, на которых получены путевки для помещения в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, направляются в них в сопровождении должностных лиц ЦВСНП.

39. При сопровождении несовершеннолетних, на которых получены соответствующие документы, к месту их устройства должностные лица ЦВСНП руководствуются Правилами сопровождения несовершеннолетних к месту их устройства (приложение N 7 к настоящей Инструкции).

40. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и помещенных в ЦВСНП, осуществляется:

40.1. В пределах субъекта Российской Федерации — в сопровождении представителей специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

40.2. В пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации — в сопровождении должностных лиц ЦВСНП.

41. Доставление несовершеннолетних к месту устройства, расположенному на значительном расстоянии от места их задержания, осуществляется через транзитные ЦВСНП .

Перечень транзитных учреждений, в том числе транзитных ЦВСНП, через которые устанавливается межгосударственная перевозка несовершеннолетних, возвращаемых в места их постоянного проживания, установлен Соглашением о сотрудничестве государств — участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания от 7 октября 2002 г. Настоящее Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 9 июня 2006 г. N 81-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 24, ст. 2556).

42. Транзитные ЦВСНП:

42.1. В пределах закрепленных за ними регионов (приложение N 9 к настоящей Инструкции) непосредственно доставляют несовершеннолетних к месту их устройства или в региональные (районные) ЦВСНП.

42.2. Доставляют в установленном порядке несовершеннолетних жителей государств — участников СНГ в соответствующие транзитные учреждения государств — участников СНГ.

43. Несовершеннолетние доставляются к месту устройства или в ЦВСНП на региональном (районном) уровне, минуя транзитные ЦВСНП, в случаях:

направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

если ЦВСНП и место устройства несовершеннолетних расположены в одном субъекте Российской Федерации;

если место содержания несовершеннолетних и место устройства или ЦВСНП расположены в разных субъектах Российской Федерации, однако, расстояние между ними не превышает 1000 километров, либо при наличии прямого транспортного сообщения, не превышающего указанное расстояние.

44. При отсутствии ЦВСНП несовершеннолетние доставляются напрямую по месту жительства для передачи законным представителям — родителям, усыновителям или опекунам.

В случаях, когда передача несовершеннолетних родителям или иным законным представителям невозможна (временное их отсутствие по месту жительства, по состоянию здоровья, нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения), должностные лица ЦВСНП осуществляют передачу несовершеннолетних сотрудникам территориальных органов МВД России по прежнему месту жительства с целью дальнейшей передачи родителям или иным законным представителям либо иного бытового устройства.

Передача несовершеннолетних родителям или иным законным представителям, представителям органов опеки и попечительства, учреждений социального обслуживания, детских учреждений или в другие ЦВСНП оформляется актами о передаче несовершеннолетних, акты заверяются печатью и подписью начальника ЦВСНП (приложение N 8 к настоящей Инструкции).

Смотрите так же:  Гражданско правовой договор с поваром

45. В случае необходимости оформления в посольствах или консульствах соответствующих государств документов для пересечения несовершеннолетними жителями стран СНГ границы и доставления их в государство постоянного проживания, несовершеннолетние направляются в ЦВСНП ГУ МВД России по г. Москве.

Доставление несовершеннолетних в ЦВСНП ГУ МВД России по г. Москве осуществляется в срок, не превышающий 20 суток до истечения срока их содержания, указанного в постановлении судьи.

46. Начальники ЦВСНП, при необходимости, обязаны предоставить помещения для отдыха в ЦВСНП должностным лицам, сопровождающим несовершеннолетних.

47. Должностные лица территориальных органов МВД России на районном уровне — линейных отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, линейных отделов (отделений, пунктов) полиции в составе линейного управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте оказывают помощь должностным лицам ЦВСНП, сопровождающим несовершеннолетних, в приобретении проездных билетов на железнодорожный, водный и воздушный транспорт, а также содействуют временной охране несовершеннолетних в пунктах пересадки и на конечных пунктах следования; принимают меры к розыску на участках оперативного обслуживания территориальными органами МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте несовершеннолетних, совершивших побеги во время перевозки, доставляют их в ближайшие ЦВСНП.

Приложение N 1
к Инструкции по организации
деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних
правонарушителей

Приложение N 2
к Инструкции по организации
деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних
правонарушителей

Приложение N 3
к Инструкции по организации
деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних
правонарушителей

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 апреля 2004 г. N 215 О мерах по совершенствованию деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел

Изменения и поправки

Зарегистрирован в Минюсте РФ 10 августа 2004 г.

Регистрационный N 5964

В целях совершенствования деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел — приказываю:

1.1. Инструкцию по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (приложение N 1).

1.2. Типовое штатное расписание центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (приложение N 2).

2. Министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации:

2.1. Организовать в месячный срок изучение Инструкции по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел сотрудниками вышеназванных центров, а также других подразделений органов внутренних дел, участвующих в обеспечении их деятельности.

2.2. Провести в трехмесячный срок комплексное комиссионное обследование центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел1. По результатам внести предложения в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления о выделении денежных средств на укрепление материально-технической базы центров временного содержания, проведение в них необходимых ремонтных работ.

2.3. Осуществлять методическое обеспечение центров временного содержания.

2.4. Установить систему контроля за организацией работы центров временного содержания и законностью содержания в них несовершеннолетних правонарушителей.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

Министр
генерал-полковник милиции
Р. Нургалиев

Приложение N 1 к приказу

Инструкция по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел

1. Настоящая Инструкция по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел1 регулирует деятельность центров временного содержания по приему и временному содержанию несовершеннолетних правонарушителей, проведению индивидуальной профилактической работы и дальнейшему их устройству.

2. Центры временного содержания в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О милиции»2, Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»3, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также настоящей Инструкцией.

3. Центры временного содержания создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Центры временного содержания находятся в непосредственном подчинении МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

5. Организация и проведение оперативно-розыскной деятельности по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений среди несовершеннолетних осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности»4, Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»5.

6. Проведение документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности центров временного содержания осуществляется контрольно-ревизионными управлениями (отделами) МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

7. Делопроизводство и мероприятия по соблюдению режима секретности осуществляются центрами временного содержания самостоятельно в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

8. Центры временного содержания в своей работе взаимодействуют с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

9. Центры временного содержания поддерживают необходимые взаимоотношения с подразделениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и религиозными организациями, средствами массовой информации.

10. К основным задачам центра временного содержания относятся6:

10.1. Обеспечение круглосуточного приема и временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений.

10.2. Проведение индивидуальной профилактической работы с доставленными несовершеннолетними, выявлению среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также установлению обстоятельств, причин и условий, способствующих их совершению, информирование об этом соответствующих органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений.

10.3. Доставление несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществление в пределах своей компетенции других мер по устройству несовершеннолетних, содержащихся в центрах временного содержания.

III. Прием, регистрация и учет несовершеннолетних, доставленных в центры временного содержания

11. Прием несовершеннолетних центрами временного содержания осуществляется круглосуточно.

12. В центр временного содержания могут быть помещены несовершеннолетние, указанные в пункте 2 статьи 22 Федерального закона.

13. Основания помещения несовершеннолетних в центр временного содержания указаны в пункте 3 статьи 22 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона несовершеннолетние могут быть помещены в центр временного содержания на срок не более 48 часов на основании постановления соответствующего начальника органа внутренних дел или оперативного дежурного (приложение N 1).

14. Перед помещением в центр временного содержания проводится личный осмотр несовершеннолетнего и его вещей7.

Во время личного осмотра подлежат изъятию предметы, запрещенные к хранению в центре временного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем составляется соответствующий акт (приложение N 2).

15. Деньги, ценные предметы и другие вещи в установленном порядке сдаются на временное хранение бухгалтеру, а в случае его отсутствия — другому сотруднику центра временного содержания, назначенному ответственным за их хранение.

16. Все лица, помещенные в центр временного содержания, регистрируются в журнале учета несовершеннолетних, доставленных в центр временного содержания (приложение N 3), и на них заполняются учетно-статистические карточки (приложение N 4).

17. Учетно-статистические карточки на несовершеннолетних, содержащихся в центре временного содержания, хранятся в алфавитном порядке. После убытия несовершеннолетних учетно-статистические карточки помещаются в архивную часть картотеки центра временного содержания, где хранятся в соответствии с установленными сроками хранения.

18. На несовершеннолетних, помещенных в центр временного содержания, заводятся учетные дела (приложение N 5), в которых сосредотачиваются документы, послужившие основанием для помещения в центр временного содержания, анкеты, акт личного осмотра, объяснения несовершеннолетнего, материалы о проведенных индивидуальных профилактических мероприятиях, сведения о применении к несовершеннолетнему мер поощрения или взыскания, о возрасте доставленного, его словесный портрет, данные о его родителях, лицах, их заменяющих, справка о состоянии здоровья, документы, послужившие основанием для освобождения из центра временного содержания, и другие. Документы учетного дела сшиваются, пронумеровываются, составляется их опись.

IV. Содержание есовершеннолетних, помещенных в центры временного содержания

19. На территории центра временного содержания, как правило, размещаются: здание центра временного содержания, гараж-стоянка, складские помещения, столовая, мусоросборник, спортивные и игровые площадки, ограждения с охранно-тревожной сигнализацией, контрольно-пропускной пункт с открытым (крытым) шлюзом для проезда автотранспорта.

20. Комнаты для несовершеннолетних центра временного содержания оборудуются одноярусными кроватями и другой мебелью.

21. Режим дня составляется с учетом круглосуточного пребывания несовершеннолетних в центре временного содержания по согласованию со специалистами ЦГСЭН.

22. Режим содержания несовершеннолетних в центре временного содержания обеспечивается дежурным нарядом. Состав наряда, время работы в его составе каждого члена наряда определяется начальником центра временного содержания.

23. Центры временного содержания в установленном для подразделений милиции общественной безопасности порядке обеспечиваются оперативно-техническими средствами, автомобилями, мебелью, инвентарем, одеждой, продовольственными товарами и другим имуществом.

V. Индивидуальная профилактическая работа в центрах временного содержания

24. Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними8, находящимися в центре временного содержания, при наличии оснований ее проведения, осуществляется с учетом возраста, поведения, общественной опасности ранее совершенных правонарушений, а также других обстоятельств, имеющих значение для применения эффективных мер профилактического воздействия, и проводится в течение всего времени их нахождения.

25. В целях повышения эффективности индивидуальной профилактической работы к несовершеннолетним применяются меры поощрения и взыскания.

26. В целях предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, установления обстоятельств, причин и условий, способствующих их совершению, сотрудники центров временного содержания:

26.1. Выясняют условия жизни и воспитания несовершеннолетних в семье; их личные качества, интересы, причины самовольного прекращения работы, учебы, ухода из семьи, учебного заведения; недостатки в деятельности организаций и учебных заведений, способствующие совершению правонарушений; факты совершения преступлений, лиц, принимавших в них участие, находящихся в розыске, пропавших без вести; места сбыта похищенного; случаи вовлечения несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность; факты совершения противоправных действий в отношении несовершеннолетних.

26.2. Незамедлительно докладывают рапортом начальнику центра временного содержания о выявлении лиц, причастных к совершению преступлений, или иных обстоятельствах, имеющих значение для их раскрытия. По его письменному поручению полученная информация в установленном порядке направляется в соответствующие органы внутренних дел, которые уведомляют центры временного содержания о результатах ее рассмотрения.

26.3. Проводят индивидуальные воспитательные мероприятия с несовершеннолетними, находящимися в центре временного содержания, обращая особое внимание на развитие положительных склонностей и интересов, устранение недостатков в поведении, приобщение к учебе и труду.

26.4. Информируют заинтересованные органы и учреждения о причинах и условиях безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и вносят соответствующие предложения об их устранении, а также по вопросам организации обучения и трудового воспитания детей и подростков, находящихся в центрах временного содержания, оказания им помощи в бытовом и трудовом устройстве.

27. В случае доставления в центр временного содержания несовершеннолетних, указанных в подпунктах 3-6 пункта 2 статьи 22 Федерального закона (если их личность не установлена), должностные лица центров временного содержания принимают меры к установлению личности доставленных по имеющимся у несовершеннолетних документам, используя сведения об их родителях или законных представителях, а также путем направления запросов в соответствующие органы внутренних дел, другие организации и учебные заведения. В этих целях должностные лица центра временного содержания:

27.1. Выявляют обстоятельства задержания подростков, путь их следования, вид транспорта, места возможного проживания, источники и средства существования, а также иные обстоятельства, имеющие значение для установления личности несовершеннолетних, и содержат лиц, скрывающих свои биографические данные, под постоянным наблюдением.

27.2. Составляют описание внешности по методу словесного портрета, организуют фотографирование несовершеннолетнего (фас, оба профиля), а также составляют описание одежды и других имеющихся у него вещей.

27.3. В течение суток после установления личности несовершеннолетнего направляют сведения о месте его нахождения в соответствующие органы внутренних дел, родителям или законным представителям, а также в заинтересованные органы и общественные организации.

VI. Устройство несовершеннолетних

28. Несовершеннолетние, имеющие родителей или лиц, их заменяющих, возвращаются в семью в сопровождении должностных лиц центра временного содержания либо передаются прибывшим за ними родителям или законным представителям.

29. В случае, когда возвращение несовершеннолетнего к месту прежнего жительства невозможно в силу отсутствия надлежащих условий для его дальнейшего воспитания или иных причин, должностные лица центра временного содержания сообщают об этом в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, в орган опеки и попечительства по месту его жительства для решения вопроса о бытовом и трудовом устройстве.

30. При сопровождении несовершеннолетних, на которых получены соответствующие документы, к месту их устройства должностные лица центра временного содержания руководствуются Правилами сопровождения должностными лицами центра временного содержания несовершеннолетних к месту их устройства (приложение N 6).

31. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и помещенных в центр временного содержания, финансируется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации9 и осуществляется:

31.1. В сопровождении представителей специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа в пределах субъекта Российской Федерации.

31.2. В сопровождении должностных лиц центров временного содержания в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации.

32. Передача несовершеннолетних родителям или законным представителям, представителям органов опеки и попечительства, учреждений социального обслуживания, детских учреждений или в другие центры временного содержания оформляется актом о передаче несовершеннолетнего, который заверяется печатью и подписью начальника центра временного содержания (приложение N 7).

Смотрите так же:  Федеральный закон о необходимой обороне

33. В случае, если несовершеннолетний не был устроен в течение установленного срока его пребывания в центре временного содержания, начальник центра временного содержания информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и орган опеки и попечительства10 по месту дислокации центра временного содержания.

По всем фактам непринятия или несвоевременного принятия ответственными должностными лицами мер по устройству помещенных в центр временного содержания несовершеннолетних незамедлительно информируются комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав11 при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

34. Деньги, документы, личные вещи и другие предметы, принятые для временного хранения при помещении в центр временного содержания, передаются под расписку должностному лицу центра временного содержания, представителю детского учреждения, родителям или законным представителям, сопровождающим несовершеннолетних.

35. Начальник центра временного содержания, при необходимости, обязан предоставить помещение для отдыха в центре временного содержания должностным лицам, сопровождающим несовершеннолетних.

36. Сотрудники органов внутренних дел на железнодорожном, водном или воздушном транспорте оказывают помощь должностным лицам центров временного содержания, сопровождающим несовершеннолетних, в приобретении проездных билетов на железнодорожный, водный и воздушный транспорт, а также содействуют временной охране несовершеннолетних в пунктах пересадки и на конечных пунктах следования; принимают меры к розыску на участках оперативного обслуживания органами внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте несовершеннолетних, совершивших побеги во время перевозки, доставляют несовершеннолетних в ближайшие центры временного содержания.

VII. Права и обязанности начальника центра временного содержания

37. Руководство служебной деятельностью центров временного содержания осуществляют их начальники, назначаемые на должность и освобождаемые от должности министрами внутренних дел, начальниками главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации.

38. Начальник центра временного содержания подчиняется руководителям МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

39. Начальник центра временного содержания:

обеспечивает в центре временного содержания круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений;

несет персональную ответственность за организацию работы центра временного содержания, состояние дисциплины и служебной подготовки, соблюдение законности сотрудниками и работниками;

организует проведение индивидуальной профилактической работы с доставленными несовершеннолетними, мероприятий по выявлению среди них несовершеннолетних, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, установлению обстоятельств, причин и условий, способствующих их совершению, информирует об этом органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения;

организует оперативно-розыскную деятельность в центре временного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивает в центре временного содержания условия нахождения и режима, исключающие возможность самовольного ухода и (или) совершения правонарушений, питание и медико-санитарное и противоэпидемическое обеспечение, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия несовершеннолетних;

обеспечивает выполнение требований санитарных правил и норм всеми сотрудниками и работниками центра временного содержания, постановлений, предписаний ЦГСЭН;

поощряет в пределах предоставленных ему прав несовершеннолетних, помещенных в центр временного содержания, и (или) налагает на них взыскания;

обеспечивает соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних с предоставлением своевременной юридической и другой необходимой помощи;

принимает меры по обеспечению законности в деятельности центра временного содержания;

принимает и рассматривает в установленные сроки заявления, сообщения и ходатайства несовершеннолетних, помещенных в центр временного содержания, жалобы на действия должностных лиц центра временного содержания или направляет их по принадлежности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке финансово-хозяйственную деятельность, учет и составление отчетности об исполнении смет и расходов, обеспечивает рациональное и эффективное использование денежных средств и материальных ресурсов, выделяемых на содержание несовершеннолетних;

отвечает за соблюдение финансовой дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей, организацию бухгалтерского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации, своевременное представление бухгалтерской отчетности;

предоставляет необходимую документацию и оказывает содействие представителям органов, наделенных полномочиями осуществлять контроль и надзор за деятельностью центра временного содержания;

контролирует выполнение сотрудниками и работниками центра временного содержания, несовершеннолетними норм и правил пожарной безопасности;

осуществляет контроль за правильным использованием и ремонтом автотранспорта, а также другого имущества;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения обязательные для исполнения подчиненными сотрудниками, работниками;

отвечает за делопроизводство центра временного содержания;

обеспечивает соблюдение режима секретности в деятельности центра временного содержания;

взаимодействует с правоохранительными органами, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

осуществляет взаимодействие с лечебно-профилактическими учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения в случаях необходимости помещения на стационарное лечение несовершеннолетних, содержащихся в центре временного содержания;

взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями по вопросам, связанным с профилактикой правонарушений несовершеннолетних;

принимает меры по выявлению, обобщению и распространению положительных форм и методов работы;

составляет на основе типового штатного расписания с учетом местных условий и в пределах выделенной численности штатное расписание центра временного содержания и представляет его на утверждение руководству МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации;

устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации режим работы сотрудников и работников, обеспечивает создание условий безопасного выполнения возложенных на них задач;

утверждает расстановку сил и средств для круглосуточного наблюдения и контроля за несовершеннолетними, в том числе во время, отведенное для сна;

осуществляет контроль за служебной деятельностью сотрудников и работников;

принимает меры по улучшению условий труда сотрудников и работников центра временного содержания и их социально-бытовых условий;

вносит предложения руководству МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации о назначении на должность, перемещении и освобождении от должности лиц старшего, среднего, младшего начальствующего и рядового состава, а также о поощрении или наказании сотрудников, направляет представления о присвоении сотрудникам специальных званий;

разрабатывает и утверждает должностные инструкции сотрудников центра временного содержания;

организует работу по подбору, расстановке, обучению, воспитанию подчиненных сотрудников и работников;

в пределах своей компетенции поощряет сотрудников и работников либо налагает на них дисциплинарное взыскание;

утверждает график предоставления очередных ежегодных отпусков сотрудникам и работникам центра временного содержания.

1 Далее — «центры временного содержания».

2 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N16, ст. 503; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 360; N 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1999, N 14, ст. 1666; N 49, ст. 5905; 2000, N 31, ст. 3204, N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (часть 2), ст. 15; N 31, ст. 3172; N 32, ст. 3316; 2002, N 18, ст. 1721; N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (часть 1), ст. 2700; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4847.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880.

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1997, N 29, ст. 3502; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 2, ст. 233; 2000, N 1 (часть 1), ст. 8; 2001, N 13, ст. 1140; 2003, ст. 167; N 27 (часть 1), ст. 2700.

5 Далее — «Федеральный закон». Подпункт 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона.

6 Статья 22 Федерального закона.

7 Пункт 10 статьи 15, пункт 8 статьи 22 Федерального закона.

8 Подпункт 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона.

9 Положение об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 822 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4480; 2002, N 31, ст. 3116).

10 Пункт 2 статьи 9 Федерального закона.

11 Пункт 2 статьи 9 Федерального закона.

Приложение N 6 к Инструкции

Правила сопровождения должностными лицами центра временного содержания несовершеннолетних к месту их устройства

1. Сопровождение несовершеннолетних к месту их устройства осуществляется дежурными по режиму или должностными лицами центра временного содержания1, приданными им в помощь из расчета: на 1-2 несовершеннолетних — 1-2 сопровождающих; на 3-6 несовершеннолетних — 2-4 сопровождающих; на 7-10 несовершеннолетних — 4-7 сопровождающих. Если в сопровождении участвуют 2 и более сотрудников — начальником центра временного содержания назначается старший группы. Приказом начальника центра временного содержания утверждается состав и старший группы сопровождения, определяется срок командировки.

2. Сопровождение несовершеннолетних из центра временного содержания к месту их дальнейшего устройства и проживания осуществляется на основании:

приказа начальника центра временного содержания об их возвращении (доставлении) родителям или законным представителям, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, другие специализированные учреждения для несовершеннолетних;

командировочного удостоверения сопровождающего (которое подписывается начальником центра временного содержания);

акта передачи несовершеннолетних от центра временного содержания, в котором они находятся, сопровождающим лицам;

акта передачи несовершеннолетних, составленного старшим воспитателем (воспитателем) центра временного содержания (группы), (с указанием входящего номера, даты поступления несовершеннолетних и полного текста ответной информации, подтверждающей адрес проживания несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, адрес места расположения специализированного учреждения для несовершеннолетних), родителям или законным представителям, администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних.

3. Выезд сотрудников центра временного содержания в служебные командировки за пределы субъекта Российской Федерации осуществляется в установленном порядке.

4. Начальник центра временного содержания или его заместитель при выдаче командировочного удостоверения в обязательном порядке проводит инструктаж (уточняет задачи, способы и сроки выполнения задания по доставлению несовершеннолетних к месту устройства, порядок взаимодействия с органами внутренних дел, другими ведомствами), отдает распоряжение о сопровождении несовершеннолетних, подлежащих доставлению к месту их дальнейшего устройства.

5. Старший инспектор (инспектор) центра временного содержания накануне выбытия несовершеннолетних из центра временного содержания готовит необходимую документацию на каждого несовершеннолетнего, подлежащего доставлению к месту дальнейшего устройства, заявку на автотранспорт.

6. Сопровождающий, получив приказ по выполнению задачи, следует в группу, в которой находится несовершеннолетний. Получив учетное дело на несовершеннолетнего, он знакомится с ним, проверяет правильность оформления, беседует с воспитателем с целью получения дополнительной информации, характеризующей несовершеннолетнего. Проводится индивидуальная беседа с несовершеннолетним, выясняется состояние его здоровья, настроение. В дежурной части центра временного содержания сопровождающим получаются и проверяются в присутствии несовершеннолетнего его личные вещи, предметы и ценности.

7. Вещи и ценности, принадлежащие несовершеннолетнему, сопровождающее лицо получает по акту и передает по акту администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, принявшего несовершеннолетнего, либо под расписку родителям или законным представителям.

8. В целях предупреждения побегов, чрезвычайных происшествий, сопровождающий обязан знать основные сведения, характеризующие личность несовершеннолетнего, особенности его поведения. В случае самовольного ухода несовершеннолетнего, знать вероятные направления его передвижения и возможные места укрытия, незамедлительно сообщать указанные сведения и приметы несовершеннолетнего в линейные отделы внутренних дел на транспорте и принимать все возможные меры к преследованию и задержанию несовершеннолетнего.

9. После осуществления сопровождения несовершеннолетнего сопровождающий представляет руководству центра временного содержания, командировавшего его для осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, авансовый отчет о расходах с приложением следующих документов:

проездных документов несовершеннолетнего и сопровождающего лица;

отчетных документов о расходах на питание несовершеннолетнего и оказание медицинской помощи в пути следования к месту устройства;

акта передачи несовершеннолетнего родителям или законным представителям, или акта приема несовершеннолетнего администрацией специализированного учреждения для несовершеннолетних;

акта передачи вещей несовершеннолетнего администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, его принявшего, либо расписки родителей или законных представителей о получении документов, денег, ценных предметов, вещей и другого имущества несовершеннолетнего.

1 Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 822 «Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений».

Другие публикации:

  • Лечебное пособие на ребенка Лечебное пособие на ребенка Рубрику ведет кандидат экономических наук Руководитель Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ Валерий ЕЛИЗАРОВ Изменен принцип назначения пособия по уходу за ребенком до […]
  • Оао иск новый уренгой Оао иск новый уренгой жк "видный берег" - строительство началось! СТАРТ ПРОДАЖ! УСПЕЙ КУПИТЬ! НАШ НОВЫЙ ПРОЕКТ ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС "ВИДНЫЙ БЕРЕГ" Жилой комплекс "Видный берег" возводится в границах улицы им. Петуха В.Я. и улицы Кедровая. В […]
  • Приказ о поправке Приказ Министерства транспорта РФ от 5 октября 2018 г. № 354 “О внесении изменений в Федеральные авиационные правила «Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации», утвержденные приказом Министерства […]
  • Школа сахарного диабета приказ мз Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 сентября 2007 г. № 582 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с инсулинзависимым сахарным диабетом» В соответствии со ст. 38 Основ законодательства […]
  • Новый федеральный закон по охране труда Федеральный закон от 19 июля 2018 г. № 207-ФЗ “О внесении изменений в статьи 366 и 367 Трудового кодекса Российской Федерации в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда” (не […]
  • Приказ минпромэнерго ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 23.08.2006 N 200 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОСТАВА ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ ОБОРОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря […]
Приказ 839 от 28072019 г