Страховой стаж в воинской службе

В период несения армейской службы военнослужащие полностью обеспечены всеми социальными льготами, включая медицинское обслуживание. Однако после увольнения этими преимуществами уже воспользоваться не получится, в связи с чем становится актуальным вопрос пересчета военных лет в гражданские.

Законодательно установлено, что служба в армии входит в стаж, необходимый для расчета больничного, оформления пенсии и иных льгот.

Для военнослужащих по контракту и тех, кто проходит срочную службу, порядок пересчета этих лет в страховой стаж одинаковый.

Отличия страхового и трудового стажа военнослужащего

Трудовой стаж — период, определяющий общую продолжительность рабочей деятельности человека. В него включается непосредственно работа по трудовому договору, на флоте и в армии, вынужденные простои, связанные с нахождением в отпуске по уходу за ребенком и декретном, и некоторые другие.

Трудовой стаж был актуален до 2002 года, когда пенсия начислялась, исходя из количества отработанных лет: чем больше был трудовой стаж, тем выше назначалось содержание.

В настоящее время это понятие не совсем актуально, но и законодательно оно еще существует. Общий период трудовой деятельности по-прежнему иногда используется для назначения пенсий, однако, все же в большинстве ситуаций применяется страховое время. Он включает в себя отрезки времени, когда работник не только был трудоустроен официально, но и организация уплачивала за него взносы в различные фонды.

Страховой стаж требуется не только для оформления пенсии, но и для получения иных социальных гарантий. К примеру, он используется для оплаты больничных листов — простоя, вызванного болезнью и иными случаями нетрудоспособности. Оплата этого периода напрямую зависит от стажа официальной трудовой деятельности сотрудника (она является должностной, когда заключается трудовой договор, и перечисляются взносы в соответствующие фонды).

Военнослужащие, для которых оба эти понятия становятся актуальными только после увольнения, также обладают 2-мя видами стажа. Дело в том, что согласно положению закона военная служба включается, как в общий, так и в страховой стаж, необходимый для подсчета размеров пособий по временной нетрудоспособности.

Входит ли служба в армии в страховой стаж

Военная служба не относится к страховым периодам, а сами военнослужащие не подлежат социальному страхованию как рядовые работники «на гражданке». Несмотря на это обстоятельство, годы, проведенные на флоте или в армии, засчитываются в страховой стаж.

В страховой стаж входит не только служба в вооруженных силах, но также в иных ведомствах и структурах, таких как МЧС, Росгвардия, органы внутренних дел и других.

Таким образом, уволившись из вооруженных сил и поступив на работу по гражданской специальности, бывший военнослужащий вправе рассчитывать на выплаты во время болезни и назначение пенсии (за каждый год службы начисляется 1,8 пенсионных балла).

Порядок подсчета страхового стажа

Периоды службы на флоте и в армии засчитываются по отдельным правилам. Установлено, что в целях определения их соответствия социальному страхованию они переводятся в целые месяцы и годы, что соответствует 30-ти дням и 12-ти месяцам. Применяется соотношение 1:1, то есть 1 день службы равен 1-му страховому дню.

Одним из условий зачета рассматриваемых периодов является наличие официального трудоустройства до поступления на службу или после нее.

Расчет отличается в зависимости от целей: получение пенсионного обеспечения или пособия по временной нетрудоспособности.

Для первого случая применяются положения ФЗ от 28.12.2013 №400. Этот нормативный акт устанавливает, что период службы подлежит включению, но с условием, что он примыкает к иной трудовой деятельности.

Для определения больничного применяется иной закон, регулирующий правоотношения в сфере социального страхования (ФЗ от 29.12.2006 №255).

Зачет происходит на основании подтверждающего документа. В зависимости от ситуации в качестве такового рассматривается военный билет, справки, выданные оборонным комиссариатом или формированием, в котором проходил службу уволенный военнослужащий, выпиской из архива.

Должность и звание не имеют значения для включения службы в страховой стаж.

Влияние стажа военнослужащего при расчете больничного

Страховой стаж непосредственно учитывается при расчете больничного. Окончательный размер пособия по временной нетрудоспособности напрямую зависит от количества официально отработанных лет:

Расчет пособий по нетрудоспособности бывшему военнослужащему

С денежного довольствия, выплачиваемого во время военной службы, страховые взносы в ФСС России не перечисляют. Поэтому при расчете больничного пособия работнику – бывшему военнослужащему у бухгалтера возникают сложности.

Три шага при определении больничного бывшему военнослужащему

Бывшие военнослужащие, как и любые другие работники, с которыми заключен трудовой договор, имеют право получить пособие по временной нетрудоспособности. Это следует из пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Основным нормативным актом, которым надо руководствоваться при расчете такого пособия, является Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ).

  1. Определите страховой стаж

Пособие по болезни рассчитывают с учетом страхового стажа работника ( ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ ). Его определяют на день наступления временной нетрудоспособности работника (п. 7 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91; далее – Правила № 91).

Если речь идет о бывшем военнослужащем, в страховой стаж засчитывают периоды:

  • военной службы;
  • службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (в Вооруженных Силах РФ, федеральных органах правительственной связи и информации и др.).

То есть страховой стаж военнослужащего определяется на основании пункта 2.1 Правил № 91.

Периоды такой службы работник может подтвердить:

  • записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов;
  • военным билетом;
  • справкой военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений;
  • другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Об этом сказано в пункте 19.1 Правил № 91.

Если в представленном документе о периодах работы (службы) обозначены только годы и нет точных дат, за дату принимают 1 июля соответствующего года. Если же не указано только число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (п. 27 Правил № 91).

Бывает, что периоды работы (службы), включаемые в страховой стаж, совпадают по времени. Тогда учитывают только один из таких периодов. Какой именно – может определить сам сотрудник. Попросите его написать заявление и указать период, который бухгалтер включит в стаж (п. 22 Правил № 91).

Страховой стаж определяют в полных годах и месяцах. Таково требование пункта 21 Правил № 91.

При его подсчете придерживайтесь следующего порядка.

1. Отдельно определите:

  • количество полных календарных лет, включаемых в стаж;
  • количество полных календарных месяцев (с 1-е по последнее число), не входящих в полные календарные годы;
  • оставшееся количество дней, не входящих в полные годы или месяцы.

2. Переведите дни в месяцы из расчета 30 дней в одном месяце.

Оставшееся количество дней (менее 30) отбрасывается.

3. Переведите месяцы в год, включая те, которые переведены из дней. Исходите из расчета 12 месяцев в году.

4. Подсчитайте общее количество лет с учетом тех, что переведены из месяцев, и оставшееся количество месяцев. Если календарный месяц или год сотрудник отработал полностью, делить количество отработанных дней на 30 дней или соответственно 12 месяцев не нужно (письмо ФСС России от 30 октября 2012 г. № 15-03-09/12-3065П).

В учреждение по трудовому договору с 1 апреля 2015 года принят бывший военный. Он служил 4 года 8 месяцев (с 1 апреля 2010 года по 30 ноября 2014 года). С 3 августа 2015 года он был временно нетрудоспособен 5 календарных дней. Определим продолжительность его страхового стажа для расчета больничного пособия.

Так как сотрудник заболел 3 августа, страховой стаж необходимо определить именно на эту дату. Стаж за время его военной службы известен.

В учреждении по трудовому договору работник трудится 4 месяца и 2 дня. Значит, его общий страховой стаж – 4 года, 12 месяцев и 2 дня. 12 месяцев переводим в один полный год и получаем страховой стаж работника – 5 лет и 2 дня.

Так как сотрудник заболел 3 августа, страховой стаж необходимо определить именно на эту дату. Стаж за время его военной службы известен.

В учреждении по трудовому договору работник трудится 4 месяца и 2 дня. Значит, его общий страховой стаж – 4 года, 12 месяцев и 2 дня. 12 месяцев переводим в один полный год и получаем страховой стаж работника – 5 лет и 2 дня.

  1. Расчитайте средний дневной заработок

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывают исходя из среднего заработка работника. Расчетный период для этого – два календарных года, предшествующих году, в котором человек заболел ( ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ ).

При исчислении пособия учитывают все виды выплат и иные вознаграждения в пользу сотрудника, на которые были начислены страховые взносы в ФСС России в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (далее – Закон № 212-ФЗ ).

Отмечу, что средний заработок за каждый календарный год не может превышать установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС России ( ч. 3.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ ). При исчислении пособий по страховым случаям, наступившим в 2015 году, в расчетный период войдут 2013 и 2014 годы. Максимальный заработок, который можно взять для расчета, составит 568 тыс. руб. за 2013 год и 624 тыс. руб. за 2014 год.

Важно также помнить, что денежное довольствие, которое получают военнослужащие, не облагается страховыми взносами (п. 14 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ). Следовательно, больничные пособия работникам – бывшим военнослужащим рассчитывают только из выплат по трудовому договору без учета денежного довольствия.

Смотрите так же:  Поздравления с днем прокурора прикольные

Для расчета среднего дневного заработка воспользуйтесь формулой:

СДЗ = СВ : 730,

где СДЗ – средний дневной заработок, СВ – сумма выплат в расчетном периоде, учитываемых при исчислении пособия по временной нетрудоспособности (ч. 3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Если работник уволился с военной службы в 2012 году или ранее и в настоящее время работает по трудовому договору, при расчете пособия по временной нетрудоспособности руководствуйтесь правилами, изложенными выше. Но если это произошло, например, в 2014 году, пособие исчислите согласно пункту 11(1) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375 (далее – Положение № 375). В нем сказано: если сотрудник в расчетном периоде не имел заработка, пособие исчисляют исходя из МРОТ, установленного на день наступления временной нетрудоспособности. Так же поступают, если средний заработок в расчете за полный календарный месяц получился ниже МРОТ. А поскольку на денежное довольствие страховые взносы не начисляют, МРОТ в данном случае достаточно умножить на количество месяцев за два календарных года (24) и разделить на 730 (п. 15.3 Положения № 375). Напомню, что с 1 января 2015 года сумма МРОТ составляет 5965 руб. в месяц.

  1. Расчитайте размер пособия

Размер пособия по временной нетрудоспособности работника определяют как долю от среднего заработка. Она составит: 60, 80 и 100 процентов при страховом стаже до пяти лет, от пяти до восьми лет и восемь лет и более соответственно.

Человек проходил военную службу с 2000 года по 30 ноября 2014 года. На работу по трудовому договору он устроился в феврале 2015 года, а в марте болел 10 календарных дней. В такой ситуации пособие бывшему военнослужащему положено из расчета 100 процентов среднего заработка. Ведь страховой стаж превышает 8 лет.

Рассчитать пособие нужно исходя из МРОТ. Средний дневной заработок составит 196,11 руб. (5965 руб. × 24 мес. : 730), а пособие по временной нетрудоспособности – 1961,10 руб. (196,11 руб. × 10 дн.).

Назначить работнику пособие по болезни нужно в течение 10 календарных дней после того, как он предоставил больничный лист. А выплатить – в ближайший после назначения день, установленный в учреждении для выплаты заработной платы.

Каковы источники финансирования пособия

Учреждение оплачивает за счет своих средств первые три дня болезни работника. Причем независимо от того, был ли он раньше военнослужащим. С четвертого же дня пособие по временной нетрудоспособности возмещает ФСС России за счет собственных средств (ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ)

При этом финансовое обеспечение допрасходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, связанных с зачетом в страховой стаж периодов военной службы, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов. Их выделяют из федерального бюджета и предоставляют на указанные цели бюджету ФСС России.

Определение объема таких трансфертов в части периодов указанной службы, имевших место до 1 января 2007 года, не производится. Но только если эти периоды учтены при определении продолжительности страхового стажа в соответствии со статьей 17 Закона № 255-ФЗ (ч. 4 ст. 3 Закона № 255-ФЗ).

При определении страхового стажа для расчета больничного пособия учтите периоды, когда человек был военнослужащим. В остальном же пособие рассчитывают в том же порядке, что и всем остальным сотрудникам.

На работу принят бывший военнослужащий

Если на работу принимается гражданин, у которого не было трудовой книжки, этот документ нужно оформить. Сделать это нужно в течение недели со дня приема на работу (п. 8 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, далее — Правила № 225).

В тех случаях, когда на работу принимается бывший военнослужащий, довольно часто человек предъявляет только военный билет. Трудовой книжки у него нет. В таком случае нужно оформить трудовую книжку (на основании заявления сотрудника) и внести в нее запись о периоде военной службы.

В пункте 21 Правил № 225 содержится исчерпывающий перечень видов государственной службы, запись о которых подлежит внесению в трудовую книжку работника. Помимо военнослужащих такую запись нужно внести бывшим сотрудникам органов внутренних дел, налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также бывшим сотрудникам таможенных органов.

Вместе с тем нормы действующего законодательства РФ не содержат примера подобной записи. При ее оформлении необходимо руководствоваться сложившейся практикой и общими требованиями по заполнению трудовых книжек.

Титульный лист оформляется по общим правилам. Далее в первой графе раздела «Сведения о работе» следует поставить порядковый номер записи — 1. Во второй — дату внесения записи. В третью необходимо внести запись о службе с пометкой о продолжительности периода службы (например: «Служба в Вооруженных Силах Российской Федерации с. по. »). В четвертой графе следует сделать ссылку на военный билет с указанием его серии и номера.

Далее, за номером 2 нужно поставить ту же дату, что и в записи о военной службе, и указать, что человек принят на работу со ссылкой на соответствующий приказ.

На практике возможна следующая ситуация. Принимая на работу бывшего военнослужащего, работодатель узнает, что в его трудовой книжке нет записи о службе в Вооруженных Силах РФ. Специалист кадровой службы по прошлому месту работы в качестве первой записи сразу же сделал запись о приеме на работу.

По общему правилу, ошибку в трудовой книжке должен исправить тот работодатель, который ее совершил (п. 27 и 28 Правил № 225).

Вместе с тем, на наш взгляд, применять в данной ситуации правила об исправлении ошибки не обязательно. В законодательстве не сказано, какой именно работодатель должен внести запись о периоде военной службы и об очередности этой записи.

Поэтому новый работодатель может внести информацию о периоде военной службы записью за следующим порядковым номером, а затем указать сведения о приеме на работу бывшего военнослужащего.

Оформление трудовой книжки

Если на работу принимается гражданин, у которого не было трудовой книжки, этот документ нужно оформить. Сделать это нужно в течение недели со дня приема на работу (п. 8 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, далее — Правила № 225).

В тех случаях, когда на работу принимается бывший военнослужащий, довольно часто человек предъявляет только военный билет. Трудовой книжки у него нет. В таком случае нужно оформить трудовую книжку (на основании заявления сотрудника) и внести в нее запись о периоде военной службы.

В пункте 21 Правил № 225 содержится исчерпывающий перечень видов государственной службы, запись о которых подлежит внесению в трудовую книжку работника. Помимо военнослужащих такую запись нужно внести бывшим сотрудникам органов внутренних дел, налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также бывшим сотрудникам таможенных органов.

Вместе с тем нормы действующего законодательства РФ не содержат примера подобной записи. При ее оформлении необходимо руководствоваться сложившейся практикой и общими требованиями по заполнению трудовых книжек.

Титульный лист оформляется по общим правилам. Далее в первой графе раздела «Сведения о работе» следует поставить порядковый номер записи — 1. Во второй — дату внесения записи. В третью необходимо внести запись о службе с пометкой о продолжительности периода службы (например: «Служба в Вооруженных Силах Российской Федерации с. по. »). В четвертой графе следует сделать ссылку на военный билет с указанием его серии и номера.

Далее, за номером 2 нужно поставить ту же дату, что и в записи о военной службе, и указать, что человек принят на работу со ссылкой на соответствующий приказ.

На практике возможна следующая ситуация. Принимая на работу бывшего военнослужащего, работодатель узнает, что в его трудовой книжке нет записи о службе в Вооруженных Силах РФ. Специалист кадровой службы по прошлому месту работы в качестве первой записи сразу же сделал запись о приеме на работу.

По общему правилу, ошибку в трудовой книжке должен исправить тот работодатель, который ее совершил (п. 27 и 28 Правил № 225).

Вместе с тем, на наш взгляд, применять в данной ситуации правила об исправлении ошибки не обязательно. В законодательстве не сказано, какой именно работодатель должен внести запись о периоде военной службы и об очередности этой записи.

Поэтому новый работодатель может внести информацию о периоде военной службы записью за следующим порядковым номером, а затем указать сведения о приеме на работу бывшего военнослужащего.

Заключение трудового договора

Действующее законодательство РФ предусматривает две основные модели оформления трудовых отношений:

  • заключение срочного трудового договора;
  • заключение бессрочного трудового договора.

По общему правилу, с сотрудником заключается бессрочный трудовой договор (трудовой договор на неопределенный срок). Случаи, когда допускается заключение срочного договора, определены статьей 59 ТК РФ (обстоятельства, послужившие основанием для заключения срочного трудового договора, в обязательном порядке в нем указываются). Так, допускается заключение срочного трудового договора с лицами, которые являются пенсионерами по возрасту.

В связи с этим актуальным является вопрос, возможно ли заключение срочного трудового договора с бывшим военнослужащим, получающим пенсию по выслуге лет?

Для ответа на данный вопрос необходимо проанализировать термины, которые упоминаются в законодательстве. В части 2 статьи 59 ТК РФ используется термин «пенсионер по возрасту». Пенсионное законодательство РФ вместо термина «пенсия по возрасту» использует понятие «пенсия по старости» (см., например, подп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). То, что эти понятия являются тождественными, подтверждено Конституционным судом РФ в определении от 15.05.2007 № 378-О-П.

Следовательно, пенсионерами по возрасту, о которых говорится в статье 59 ТК РФ, являются граждане, которым назначена пенсия по старости в рамках любого вида пенсионного обеспечения. С данной категорией граждан допускается заключение срочного трудового договора.

Смотрите так же:  Дарственная на дом пошлина

Пенсия за выслугу лет является самостоятельным (наряду с пенсией по старости) видом пенсии, назначаемым в рамках государственного пенсионного обеспечения бывшим военнослужащим, имеющим на момент увольнения соответствующую выслугу лет. Нет оснований для расширительного толкования норм законодательства в данной сфере. Таким образом, можно сделать вывод, что заключить срочный трудовой договор с бывшим военнослужащим, получающим пенсию по выслуге лет, работодатель не может. Разумеется, при отсутствии других оснований для заключения срочного договора.

При заключении любого трудового договора (как срочного, так и бессрочного) указывается дата начала работы. Таково требование статьи 57 ТК РФ, регламентирующей перечень данных, составляющих содержание трудового договора.

На практике возможна следующая ситуация. Работодатель хотел бы заключить трудовой договор с бывшим военнослужащим. Имеется приказ воинской части, в котором подтверждено, что гражданин уволен из Вооруженных Сил РФ, и нет препятствий для заключения с ним договора.

Однако военный билет на момент обращения гражданина к потенциальному работодателю еще не оформлен.

На наш взгляд, в такой ситуации безопаснее с заключением трудового договора повременить. Дело в том, что документ воинского учета обязателен к предъявлению при оформлении приема на работу. При этом если у бывшего военнослужащего имеется временное удостоверение о принятии на воинский учет, заключить с ним трудовой договор можно.

Временное удостоверение военнослужащего является надлежащим документом воинского учета.

В иных случаях можно, например, предложить человеку временно поработать на условиях гражданско-правового договора.

Если работодатель нарушит правила приема на работу (оформит трудовой договор без документа воинского учета), ему грозит ответственность по статье 5.27 КоАП РФ:

  • для должностных лиц — штраф от 1 000 до 5 000 руб.;
  • для предпринимателей — штраф от 1 000 до 5 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • для организаций — штраф от 30 000 до 50 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» предусмотрена автоматизация воинского учета. Данные военного билета заносятся на закладке Персональные данные справочника Физические лица (рис. 1).

На основании заполненных данных формируются отчеты, необходимые для передачи в военкоматы. Они соответствуют Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ от 31.12.2007.

Предоставление отпуска

По общему правилу продолжительность ежегодного отпуска сотрудника составляет 28 календарных дней. При этом некоторые категории граждан имеют право на дополнительные отпуска. В частности, если сотрудник имеет удостоверение ветерана боевых действий, ему полагается дополнительный отпуск 15 суток.

Применение данной нормы довольно часто вызывает вопросы у практикующих специалистов. Дело в том, что в пункте 5.1 статьи 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее — Закон № 76-ФЗ) сказано, что данный отпуск предоставляется военнослужащим — ветеранам боевых действий, указанным в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

На момент начала работы по трудовому договору гражданин является бывшим военнослужащим, поэтому закономерно возникает вопрос, распространяются ли на него нормы о предоставлении дополнительного отпуска продолжительностью 15 суток.

Имеются две точки зрения по этому вопросу. Первая заключается в следующем. После того как гражданин был уволен с военной службы, законных оснований для предоставления данному гражданину — ветерану боевых действий, состоящему в трудовых отношениях с организацией или предпринимателем, дополнительно оплачиваемого отпуска в количестве 15 дней в соответствии с Законом № 76-ФЗ не имеется. Подтверждает данную точку зрения судебная практика. Хотя на федеральном уровне данный вопрос не рассматривался, имеются отдельные судебные решения, подтверждающие данный подход (например, Решение от 17.05.2011, принятое Ленинским районным судом г. Курска по иску Афанасьева Владимира Михайловича).

Вторая точка зрения заключается в следующем. В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона № 76-ФЗ социальные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Законом, устанавливаются:

  • военнослужащим и членам их семей;
  • гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников СНГ, и членам их семей;
  • гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах СССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях СССР, и членам их семей.

Поэтому бывшему военнослужащему, поступившему на работу в организацию по трудовому договору, также полагается дополнительный отпуск продолжительностью 15 дней. Аналогичные разъяснения даются на сайтах региональных трудовых инспекций (см., например, http://git35.rostrud.ru/questioner/ вопрос от 19.11.2012).

На наш взгляд, более обоснованной является вторая точка зрения. Тем более что в перечне лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий, прямо перечислены военнослужащие, уволенные в запас (в отставку).

Пособия по временной нетрудоспособности

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» право на получение пособий по социальному страхованию у работника возникает с момента заключения трудового договора.

Особенности расчета пособия по временной нетрудоспособности бывшему военнослужащему касаются:

  • исчисления страхового стажа;
  • определения заработка за расчетный период;
  • определения источников выплаты пособия.

Страховой стаж бывшего военнослужащего

Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от стажа (см. таблицу 1).

Размер пособия по временной нетрудоспособности в зависимости от стажа

Считается ли в страховой стаж для оплаты больничного листа служба в Армии?

Вопрос-ответ по теме

Я работаю в отделе по работе с персоналом, и очень часто при подсчете страхового стажа для оплаты больничных листов возникают вопросы считается тот или иной трудовой стаж в качестве страхового. Ситуация затруднена еще и тем, что я нахожусь в Крыму, и в связи с региональными особенностями очень сложно разобраться и произвести корректный подсчет. Хотелось бы понимания с конкретными ссылками на нормативно-правовые акты, считается ли в страховой стаж для оплаты больничного листа:1. Служба в Армии СССР, если да, то какое периода?2. Служба в Вооруженных силах Украины до 18 марта 2014.3. Обучение в ПТУ, СПТУ, техникумах и ВУЗах.4. Производственная практика в период обучения, отображенная в трудовой книжке.5. Период учета в Центре занятости при выплате пособия по безработице до 18 марта 20146. Служба в СБУ Украины.

Порядок исчисления страхового стажа установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (далее – Правила).

О стаже работника по трудовой книжке читайте подробнее здесь.

В соответствии с п. 2.1 Правил в страховой стаж засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон № 4468-1).

Согласно ст.ст. 1, 2 Закона № 4468-1 его условия распространяются на лиц, проходивших военную службу по контракту или по призыву.

О том, как правильно считать стаж по трудовой книжке, читайте подробнее здесь.

Исчисление страхового стажа за периоды службы по контракту либо по призыву производится в общеустановленном порядке в календарном исчислении (год за год). При исчислении страхового стажа продолжительность перерывов значения не имеет.

Таким образом, сведения о службе в армии, нужно учитывать при определении страхового стажа.

Период военной службы по призыву включается в страховой стаж независимо от времени прохождения военной службы.

Периоды обучения в училище и техникуме в настоящее время не входят в страховой стаж.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж. Также в соответствии с указанным Федеральным законом к военнослужащим в том числе относятся курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования. Учитывая изложенное, время учебы в военной образовательной организации засчитывается в общий трудовой стаж.

Далее, что касается стажа на Украине, отметим:

Стаж работы на территории иностранного государства засчитывается в стаж для исчисления пособий, если между нашей страной и этим государством есть международный договор о взаимном признании стажа и подтверждающих его документов (п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 N 91).

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств (Заключено в г. Москве 14.01.1993) период работы на территории Украины засчитывается в страховой стаж при исчислении пособий по временной нетрудоспособности.

Закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и Правила, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91, не содержат указания на то, что стаж работы в период существования Союза ССР в страховой стаж для расчета пособия по временной нетрудоспособности включать не нужно. Кроме того, отмена права на больничное пособие для лиц, имеющих стаж работы на территории бывшего Союза ССР и приобретших это право в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречила бы Конституции РФ (постановления Конституционного суда РФ от 24 мая 2001 г. № 8-П и от 29 января 2004 г. № 2-П).

Таким образом, стаж работы на территории бывшего СССР (по дату распада СССР 8 декабря 1991 года) следует учитывать для расчета пособия по временной нетрудоспособности.

Стаж учитывается по законодательству страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность работника. Периоды работы отражаются в трудовой книжке. Соответственно, период работы принимаем в стаж по записям в трудовой книжке. Если трудовая книжка на украинском языке, то от работника нужно попросить ее нотариальный перевод на русский язык. Именно этот нотариальный перевод Вы будете хранить, как документ, подтверждающий стаж работника. Украинскую трудовую книжку в этом случае вы возвращаете работнику. Ее можно хранить к кадровой службе, но вносить в нее записи о работе в РФ нельзя.

Смотрите так же:  Госпошлина при смене паспорта по браку

В части службы на территории Украины: постановлением Кабинета министров Украины от 19.10.98 №1658, на основании которого страховой стаж исчислялся до 28 февраля 2001 г. (до вступления в силу Закона №2240), были утверждены Правила исчисления общего трудового стажа для назначения работникам помощи по временной нетрудоспособности. Согласно п. 4 этих Правил, в общий трудовой стаж засчитывалась служба в Вооруженных Силах, Нацгвардии, Пограничных войсках, СБУ, внутренних войсках МВД, войсках гражданской обороны и других военных формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, а также в органах внутренних дел. Начиная же с 28 февраля 2001 г. время службы в Вооруженных Силах не засчитывается в страховой стаж застрахованного лица (письмо Минтруда от 16.04.2010 №130/18/153-10). С 01.01.2011 вновь изменилось законодательство Украины, в настоящее время Украина применяет понятие страховой стаж и включает в него только периоды, когда были уплачены страховые взносы.

Действующим российским законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения на учете в центре занятости в страховой стаж для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, поскольку в это время граждане являются неработающими, соответственно, трудовые книжки за период, когда эти лица состоят на учете в службе занятости населения, не ведутся, страховые взносы в ФСС не отчисляются.

Также при решении вопроса об исчислении стажа для назначения больничного пособия, Вам нужно руководствоваться Федеральным законом от 22.12.2014 N 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», согласно которого:

  • лица, застрахованные на добровольных началах в системе общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» по страховым случаям, наступившим в 2015 году, при условии, что они уплатили страховые взносы за период не менее полных шести календарных месяцев в течение последних двенадцати календарных месяцев перед наступлением страхового случая либо за меньший период, но в размере не менее чем 1932,8 рубля. Если страховые взносы уплачены указанными лицами в сумме менее чем 1932,8 рубля, право на такие пособия возникает у них при условии уплаты недостающей суммы страховых взносов до наступления соответствующего страхового случая.
  • лица, которые имели право на получение пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, и у которых временная нетрудоспособность продолжается в 2015 году, за период с 1 января 2015 года имеют право на обеспечение пособием по временной нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Если размер пособия, исчисленного указанным лицам в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», не достигает размера соответствующего пособия, исчисленного в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, пособие выплачивается в прежнем размере.
  • пособия по временной нетрудоспособности по страховым случаям, наступившим до 31 декабря 2014 года включительно, назначаются и выплачиваются на основании листка нетрудоспособности, выданного по форме, установленной в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно.
  • в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности помимо периодов работы застрахованного лица по трудовому договору, периодов иной деятельности, включаемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», засчитываются периоды уплаты страховых взносов на общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно.
  • пособия по временной нетрудоспособности, которые причитаются застрахованным лицам в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, но не выплачены застрахованным лицам по состоянию на 1 января 2015 года, выплачиваются за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В стаж для оплаты больничного листа включаются все периоды, за которые по украинскому законодательству уплачивались взносы на общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности. Это предусмотрено ЗАКОНОМ УКРАИНЫ от 18 января 2001 года №2240-III «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением». Соответственно, если за период получения пособия по безработице, практики на территории Украины уплачивались страховые взносы, эти периоды нужно включить в стаж для оплаты больничного листа. Если не уплачивались, то нет.

Более подробные разъяснения вы можете получить в своем территориальном ФСС.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Популярные вопросы

1. Ситуация:Какие периоды включаются в страховой стаж для расчета больничного пособия

В страховой стаж включают:

  • время работы по трудовому договору;
  • периоды государственной гражданской или муниципальной службы;
  • периоды военной службы и иной службы, если она поименована в Законе от 12 февраля 1993 г. № 4468-1;
  • периоды иной деятельности, в течение которой сотрудник подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Понятие «время, в течение которого сотрудник подлежал социальному страхованию», расшифровано в приказе Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91. К таким периодам относятся:

  • периоды деятельности в качестве предпринимателя (частного нотариуса, частного детектива, частного охранника и т. п.) до 1 января 2001 года и после 1 января 2003 года, если за эти периоды перечислены платежи на социальное страхование;
  • периоды работы адвокатом до 1 января 2001 года;
  • периоды работы адвокатом, за которые перечислены платежи на социальное страхование, после 1 января 2003 года;
  • периоды работы в колхозе (производственном кооперативе) до 1 января 2001 года;
  • периоды работы в колхозе (производственном кооперативе), за которые перечислены платежи на социальное страхование, после 1 января 2001 года;
  • периоды исполнения полномочий депутата Государственной думы (Совета Федерации);
  • периоды деятельности в качестве священнослужителя, если за эти периоды в бюджет были перечислены платежи на социальное страхование;
  • периоды деятельности осужденного (при выполнении графика работы) после 1 ноября 2001 года.

О том, какие периоды работы нужно включить в расчет страхового стажа, сказано в статье 16 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пунктах 2 и 2.1 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.

Страховой стаж определяйте в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней переводите в месяцы, а каждые 12 месяцев – в полные годы. Это следует из статьи 16 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пункта 21 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.

Если календарный месяц (месяцы) или календарный год (годы) отработаны сотрудником полностью, то они принимаются, соответственно, за полный месяц (месяцы) и полный год (годы). Такие разъяснения содержатся в письме ФСС России от 30 октября 2012 г. № 15-03-09/12-3065П и подтверждаются арбитражной практикой (определение ВАС РФ от 26 марта 2013 г. № ВАС-3541/13, постановление ФАС Уральского округа от 27 ноября 2012 г. № Ф09-11441/12).

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

Другие публикации:

  • Транспортный налог 2019 в московской области для юридических лиц Ставки транспортного налога в Москве и Московской области Обязанность уплаты налога на транспорт зафиксирована федеральным налоговым законодательством, однако каждый регион вносит свои коррективы в процесс начисления и уплаты, включая […]
  • Росгосстрах выплаты по осаго адреса Выплаты по ОСАГО «Росгосстрах» в 2019 году В мае 2017 года был принят ряд поправок в законе об правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС. Среди изменений появился пункт о натуральном возмещении, иными […]
  • Инвестиции учебное пособие игонина Инвестиции - Игонина Л.Л.. Игонина Л. Л. И26 Инвестиции Учеб пособие Под ред дра экон наук, проф. В. А. Слепова Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов вузов, обучающихся по […]
  • Гигиенические требования к качеству питьевой воды вода должна быть СанПин - питьевая вода Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества (утв. Главным […]
  • Гост технические требования к автомобилям и методы их проверки Основные ссылки Актуальность базы: 01.01.2019, объем: 43,426 документа(ов) Для отображения списка документов выберите категорию из классификатора каталога ГОСТов. Чтобы отобразить подкатегории классификатора ГОСТ, кликните по иконке […]
  • Льготы выезжающим из севера Меры социальной поддержки и льготы жителям Крайнего Севера в 2019 году Меры социальной поддержки Меры социальной поддержки жителей Крайнего Севера Меры социальной поддержки и льготы жителям Крайнего Севера установлены: Федеральным […]
Страховой стаж для больничных бывших военнослужащих