Строительная лицензия — допуск к строительным работам

Если раньше лицензии на строительство были обязательными для тех компаний, чья деятельность распространялась именно на строительные виды работ и выдавались соответствующими органами, то сегодня лицензии на строительство отменены, а вместо них введены строительные допуски саморегулируемых организаций (СРО).

Данные документы могут быть выданы при условии, что в строительной фирме имеются работники с высшим или средне-профессиональным образованием соответствующего профиля, которые могут выполнять определенные виды работ, оказывающие влияние на безопасное строительство объектов.

При этом оговаривается, что:
• индивидуальный предприниматель, возглавляющий строительную фирму, должен иметь высшее или средне-специальное образование соответственно профилю деятельности своей фирмы для выполнения тех видов работ, влияющих на безопасность возведенных объектов капитального строительства. Кроме этого, индивидуальный предприниматель должен уметь самостоятельно выполнять строительные работы различного характера, и иметь стаж работы по профильной специальности не меньше, чем в 5 лет.
• количество работников, имеющих соответствующее образование должно быть не менее 3 – с высшим, и не менее 5 – со средне-специальным образованием, а стаж работы таких сотрудников должен составлять не менее 3 и 5 лет соответственно.
• индивидуальный предприниматель и его сотрудники обязаны повышать свою квалификацию хотя бы 1 раз в 5 лет.

Также необходимо отметить, что допуск СРО в строительстве (лицензия) на выдается только тем строительным компаниям, которые уже имеют членство в данной организации.

До 1 января 2010 года строительные компании могли работать на основании действующей лицензии на строительство, а также на основании свидетельства о допуске, полученного в СРО, членами которой они уже являются.

На сегодняшний момент, если деятельность строительной компании подпадает под установленные Правила о саморегулировании (см. Приказ Минрегиона РФ от 9 декабря 2008 г. № 274), то с 1 января 2010 года строительная лицензия будет выдаваться только тем фирмам, которые имеют членство в СРО. То есть, право на строительную деятельность будут иметь только те предприятия, у которых имеется свидетельство о допуске к работам. В противном случае, деятельность строительных фирм без свидетельства о допуске будет рассматриваться как незаконная.

В случае, если действие строительной лицензии приостановлено в связи с истечением срока, то фирме придется получить свидетельство о допуске – и как можно скорее, поскольку в этом случае ее деятельность также будет считаться незаконной.

Когда необходимо получение свидетельства о допуске (или лицензии на строительство)?

Как долго действует свидетельство о допуске к строительным работам?

Каков его срок действия, и имеется ли территориальное разграничение у Свидетельства, обозначено в Градостроительном кодексе Российской Федерации (ст. 55.8, п.9), в соответствии с которым лицензия на строительные работы, влияющие так или иначе на безопасность возведения объектов капитального строительства, должна выдаваться СРО без срока действия, и на всей территории РФ.

В каких случаях может быть прекращено действие свидетельства (лицензии)?

Сюда входят следующие причины:
• Если строительная компания выходит из состава СРО строителей;
• Если компания уже имеет свидетельство о допуске к строительным работам такого же характера, полученное в другой саморегулируемой организации;
• Если компания не устранила выявленные нарушения, а действие свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность сооружений капитального строительства, приостанавливается;
• В ходе судебных решений и в случае принятия мер по дисциплинарному взысканию по отношению к деятельности строительной компании.

Строительная лицензия

Начиная с 2000 года, рынок инженерного проектирования и масштабного строительства в России вышел на принципиально новый уровень, а отечественные механизмы лицензирования оставались прежними. До 2009 года строительная лицензия официально выдавалась организацией РОССТРОЙ и Федеральным лицензионным центром. Это была своего рода монополия, которая постоянно тормозила всю систему получения разрешительной документации, что зачастую становилось причиной срыва запланированных сроков.
Благодаря усовершенствованию законодательной системы, с 1 января 2010 г действие строительных лицензий, регламентирующих базовые виды профильной деятельности, было прекращено. С этого момент доступ к проектированию и строительству, имеют члены так называемых саморегулируемых организаций (СРО), которым выдаются Свидетельства о допуске к определённым работам.

В настоящий момент в лице саморегулируемых организаций строительные и проектные компании имеют достаточно эффективный механизм получения строительных лицензий, способный облегчить и ускорить процесс начала строительства объектов, что благотворно сказывается на темпах развития отрасли в целом.

СРО вместо строительной лицензии – новые схемы контроля после отмены лицензирования

Лицензирование в области строительства и использования технических средств – это мировая практика, которая, регулируя рыночные отношения, увеличивает поступления в казну и уменьшает риски в этом секторе экономики. Современные строительные технологии требуют обязательного контроля, поэтому официально выданное СРО Свидетельство о допуске к строительству на высоком уровне гарантирует безопасность и качество проводимых работ. С передачей полномочий на выдачу лицензий на строительство членам саморегулирующих организаций на рынке был сформирован принципиально новый механизм контроля и ответственности, позволивший на порядок увеличить безопасность и качество строительно-монтажных и пуско-наладочных работ.

Теперь строительная лицензия выдаётся по результатам коллективного обсуждения специального комитета СРО, который объективно анализирует экономический и производственный потенциал соискателей, репутацию и опыт подрядчика, сроки и стоимость проектов. При этом каждая компания, претендующая на получение строительной лицензии, обязана заплатить взнос в специальный компенсационный фонд, из которого будут покрываться любые убытки, нанесенные недобросовестным отношением проектировщиков и строителей к своей работе. Кроме того, активно применяются различные варианты страхования, поэтому современная лицензия на строительство максимально отражает интересы заказчика и подрядчика.

Смотрите так же:  Новые требования по тонировке

Одновременно СРО занимается защитой прав своих членов, поиском выгодных заказов, переговорами с инвесторами, техническим и финансовым контролем над реализуемыми проектами. Такой формат на сегодняшний день устраивает всех, включая официальные органы, выполняющих в настоящее время при оформлении строительных лицензий чисто бюрократические функции статистики и учёта.

Лицензия на строительство – порядок получения и вступления в саморегулируемые организации

Сегодня для того, чтобы получить разрешение на строительные работы, необходимо стать членом саморегулируемой организации, что предполагает подачу сравнительно небольшого пакета документов в соответствующую компанию. Списки документов, необходимых для вступления в СРО находятся на сайтах соответствующих организаций. Как правило, подаваемые документы в отличие от практики прошлых лет не требуют нотариального удостоверения – достаточно копии, заверенной печатью компании.

Строительные лицензии в виде специальных допусков выдаются на основании решения комиссии СРО после внесения взносов в компенсационный фонд и выполнения необходимых формальностей. Как показывает практика, такие лицензии на строительство можно получить достаточно быстро, однако при этом стоит учитывать, что со стороны СРО будет вестись определённый контроль над ходом строительно-монтажных работ и сроками сдачи объекта в эксплуатацию.

Сегодня строительная лицензия, благодаря модернизации законодательной базы и расширению полномочий некоммерческих партнёрских объединений (СРО), перестала быть тормозом на пути реализации профильных программ. Одновременно увеличился контроль над разработкой проектов и ходом строительства, появились источники компенсаций за различные недоработки, что соответственно повысило ответственность подрядчиков за свою работу.

Лицензирование строительной деятельности

Лицензирование строительной деятельности отменено — вместо строительных лицензий оформляются допуски СРО к определенным работам, новые механизмы лицензирования.

Во всём мире лицензирование строительства является обычной практикой, которая позволяет ограничить круг подрядчиков профессионалами с репутацией, что в свою очередь снижает любые риски и повышает качество возводимых объектов. Выдача разрешений на проектирование и строительство является необходимой мерой, защищающей интересы многих сторон, прежде всего, заказчика и государства, заинтересованного в технически грамотной реализации программ.

В условиях российского рынка изначальный отбор подрядчика играет особую роль, прежде всего, в программах долевого строительства. Не секрет, что недобросовестные застройщики – это реальная болезнь отечественной отрасли, побороть которую может только дифференцированный подход к выдаче разрешений на возведение жилых объектов. С приходом новых правил строительного лицензирования путём членства подрядчиков в саморегулируемых организациях ситуация радикально изменилась, но об этом речь пойдёт ниже.

Строительное лицензирование в новом формате – цели и задачи

Кроме вышеупомянутых основных целей лицензирования строительной деятельности – защиты интересов различных сторон, в этом виде экономическо-бюрократических отношений существует ещё несколько знаковых аспектов, определяющих необходимость данного механизма.

Лицензирование строительства позволяет достигать следующих целей:

  • увеличивать поступления в государственную казну;
  • осуществлять отбор подрядчиков на начальной стадии, допуская к определённым работам компетентных операторов, обладающих достаточным экономическим и производственным потенциалом за счет лицензирования;
  • проводить учёт всех строительных проектов для создания общей статистики;
  • повышать конкурентоспособность рынка строительства в целом;
  • соблюдать уровень соответствия проектов и рабочих процессов существующим нормам и стандартам;
  • создавать определенную репутацию конкретной строительной компании, которая, имея в своём портфолио лицензии на ведение той или иной деятельности, обладает дополнительными весомыми аргументами для ведения переговоров с партнёрами и заказчиками.

Лицензирование строительства – актуальные механизмы

В разных странах существует различные механизмы лицензирования строительной деятельности. В России на сегодняшний день полномочия выдачи допуска к созданию проектной документации и проведению строительно-ремонтных работ переданы саморегулируемым организациям (СРО), представляющим собой некоммерческие партнёрские объединения профильных операторов. Эти компании сами создают компенсационный фонд, из которого в случае каких-либо убытков, причинённых подрядчиком третьим сторонам, выплачиваются компенсации.

Соответственно лицензирование строительной деятельности в СРО предполагает достаточно жёсткий контроль над выдачей допусков и проведением монтажных и пуско-наладочных работ. Такое положение дел связано с тем, что каждый член такого объединения заинтересован, чтобы его партнёры по саморегулируемой организации реализовывали программы с должным уровнем ответственности и качества.

Поэтому на сегодняшний день лицензирование строительства в СРО характеризуется достаточно высокими стандартами мониторинга соискателей допусков.

Чтобы стать членом СРО, компании необходимо подать сравнительно небольшой пакет документов и выплатить взнос в компенсационный фонд. Конечно, прежде всего, нужно будет грамотно выбрать соответствующее саморегулируемое объединение, которое предоставляет своим членам не только допуски к работам, но и всестороннюю правовую и имиджевую поддержку. После принятия компании в некоммерческое партнерство, лицензирование строительной деятельности будет выражаться в выдаче Свидетельств допуска установленного образца, которые предоставляются соискателю на основании решения специального комитета.

Список работ, требующих наличия свидетельства допуска, выданного СРО, регламентирован Приказом Министерства регионального развития РФ от 9 декабря 2008 г. N 274.

Таким образом, сегодня строительное лицензирование в России обрело новые более цивилизованные формы, практически полностью исключив участие государственных бюрократических структур в процессе выдачи допусков к определённым работам. Конечно, и в саморегулируемых организациях имеют случаи коррумпированных решений, однако подобные явления не являются повсеместными и носят, скорее, спорадический характер. В целом ситуация с допусками СРО позволяет строить самые оптимистичные прогнозы на дальнейшую популяризацию этого достаточно эффективного инструмента регулирования отношений на строительном рынке за счет лицензирования.

Смотрите так же:  Договор купли продажи недвижимости в испании

Требуется ли получение лицензии на строительные работы сегодня?

Приоритетные задачи нашего государства в строительной отрасли – развитие строительного комплекса, снятие административных барьеров, создание более лояльных условий для развития бизнеса. Три года назад правительство нашей страны признало получение лицензии на строительство застройщиками неэффективной мерой контроля качества работ.

Естественно, введение института саморегулирования взамен государственного регулирования строительного комплекса, взамен лицензии на строительство вызвало немало вопросов у компаний, работающих в этой сфере деятельности:

  1. Необходима ли лицензия на строительно-монтажные работы или достаточно иметь свидетельство о допуске?
  2. Каков порядок оформления допуска в саморегулируемой организации?
  3. Какова стоимость получения свидетельства на допуск к работам?
  4. Нужна ли лицензия на строительство индивидуальным предпринимателям?
  5. Требуется ли получение лицензии на строительство юридическим лицам?
  6. На какие виды работ выдается свидетельство о допуске СРО сегодня?

Итак, переход строительной отрасли с государственного регулирования, когда действовала лицензия на строительство, на саморегулирование изменил условия выхода на рынок. Предприниматели стали обязаны получить допуск на определенные виды работ в профильных саморегулируемых организациях. Привычная для всех участников строительного комплекса лицензия на строительную деятельность полностью утратила свою силу. В настоящее время каждый индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, чья непосредственная деятельность связана со строительством, должен вступить в СРО строителей и получить там допуск к работам. Однако те компании, которые занимаются малоэтажным строительством, разрешение в саморегулируемой организации оформлять не обязаны, согласно действующему законодательству. Ранее даже они должны были получить строительную лицензию, в противном случае такие компании могли оказаться вне закона и заработать штраф. С принятием закона «О саморегулируемых организациях» перечень работ, на которые требовалось получение лицензии на строительство, был пересмотрен. И сегодня перед вступлением в СРО компания должна знать, на какие виды работ ей необходим допуск. Для чего? Во-первых, свидетельство выдается на определенные работы. Во-вторых, далеко не все некоммерческие партнерства имеют право выдавать допуск на ограниченный Перечень работ, тогда как раньше, чтобы получить строительную лицензию, достаточно было обратиться в Росстрой.

Для становления членом профильного некоммерческого партнерства необходимо выбрать СРО, выдающую допуска на необходимые вам виды работ. Для этого потребуется подготовить сравнительно небольшой пакет документов. В период государственного регулирования строительной отрасли лицензия на строительство выдавалась при предъявлении в Росстрой гораздо большего количества разнообразных документов.

Где получить свидетельство о допуске СРО и могут ли консалтинговые агентства, которые оформляли ранее лицензию на строительство, помочь решить эту задачу?

В настоящее время на рынке представлено огромное число фирм, предлагающих услуги по сопровождению процесса оформления допуска на строительные виды работ. Стоимость их услуг варьируется в довольно широких пределах, и не всегда высокая цена соответствует достойному уровню качества. Для того чтобы получить профессиональную поддержку и помощь при получении допуска строительной СРО, заменившего лицензию на строительство, следует обратиться только в зарекомендовавшие себя консалтинговые агентства.

«Эталон Эксперт» – консалтинговая фирма с безупречной репутацией, что подтверждается отзывами наших клиентов, поможет вам вступить в надежную саморегулируемую организацию и в максимально сжатые сроки получить свидетельство о допуске на требуемые вам виды строительных работ. Мы более трех лет оказываем услуги в этой сфере и прекрасно понимаем, насколько важна для вас лицензия на строительство, функцию которой сегодня выполняет допуск СРО. Мы гарантируем положительное решение Вашей задачи в кратчайшие сроки независимо от уровня ее сложности.

Строительная лицензия и СРО

Важные изменения: с 1 июля 2017 года вступили в силу изменения в Градостроительном кодексе, которые нивелировали необходимость для компаний получать допуски к работам в соответствии с перечнем работ из Приказа №624, Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 года.

С 2000 года строительный рынок России был переформатирован с помощью современных законодательных актов и новых редакций старых законов. Это повлекло за собой коренные изменения механизма лицензирования предприятий, которые занимались проектированием и строительством объектов недвижимости. 25 июля 2008 года на всей территории РФ вступил в силу новый Федеральный закон №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Он окончательно отменил такое понятие как «лицензия на строительные работы», хотя попытки предпринимались еще в 2007 году.

Окончание эпохи строительного лицензирования

До 2009 года соответствующие лицензии выдавалась РОССТРОЕМ и ФЛЦ – Федеральным Лицензионным Центром. Монополия негативно влияла на скорость получения разрешительной документации и не давала многим подрядчикам начать работу в срок, установленный тендером. Строительная лицензия окончательно утратила силу 1 января 2010 года. С этого дня организации, планирующие получить доступ к проектированию и капитальному строительству, обязаны стать членами профильных некоммерческих партнерств – СРО строителей.

Лицензия на строительные работы

Таким образом, лицензия на строительную деятельность исчерпала себя и потеряла юридический статус. Вместо нее руководящие органы саморегулируемых организаций стали изготавливать свидетельства и проводить оформление допусков СРО к определенным видам работ. Этот шаг значительно снизил нагрузку на Госстрой России и позволил девелоперам ускорить строительную процедуру.

Отмена лицензий повлияла на многие аспекты отрасли:

  • Усилились государственные гарантии безопасности строительных работ через изменения в КоАП РФ и ГрК РФ;
  • Увеличилась конкуренция и качество строительства коммерческой недвижимости;
  • Ограничился список видов работ, к которым допущены исполнители;
  • Улучшилось общее состояние внутренней дисциплины в отрасли;
  • Ускорилось строительство крупных объектов;
  • Расширились инвестиционные каналы;
  • На рынке появились новые игроки.

Лицензия на осуществление строительной деятельности имела множество слабых мест, которые ликвидировали свидетельства о допуске, выдаваемые СРО. Однако и членство в партнерствах имеет вынужденные недостатки. Так, например, при смене СРО достаточно крупные отчисления в компенсационный фонд не возвращаются бывшему участнику саморегулируемой организации.

Смотрите так же:  Кто имеет право на получение материальной помощи

Лицензия на осуществление строительной деятельности

Получение строительной лицензии не носит даже добровольного характера – такой документ больше не выдается на территории субъектов РФ. Если вашей организации нужно получить допуск СРО строителей, не откладывайте процедуру на завтра, так как постоянные изменения законодательства могут усложнить получение разрешительного документа уже в обозримом будущем.

Единственно верным шагом станет обращение в компетентную юридическую фирму, такую как ГК «Росразрешение». Наши специалисты помогали получить организациям строительные лицензии, когда СРО еще не существовали. За эти годы мы накопили богатый опыт разрешения самых спорных и проблемных ситуаций, и теперь готовы помочь вашей компании в получении свидетельства о допуске к строительным работам.

Строительная лицензия СРО

Во всем мире лицензирование строительной деятельности – это обычная практика, позволяющая ограничить круг подрядчиков квалифицированными специалистами с положительной репутацией. Такой подход позволяет снизить любые риски и повысить качество возводимых объектов. Лицензия на строительство и проектирование – это необходимая мера, которая защищает интересы многих сторон, прежде всего государства и заказчика, заинтересованных в технически грамотном осуществлении программ.

В условиях российского рынка одну из главных ролей играет изначальный отбор подрядчика. Это важно, прежде всего, в программах по долевому строительству. Не для кого не секрет, что недобросовестные застройщики являются реальной болезнью отечественной отрасли, победить которую в состоянии только дифференцированный подход к процессу выдачи разрешений на строительство жилых объектов. Лицензия на строительство СРО радикально изменила ситуацию по защите интересов различных сторон, а именно:

  • увеличила размер поступлений в государственную казну;
  • осуществила отбор подрядчиков еще на начальной стадии, путем допуска к определенным работам профессиональных операторов, имеющих достаточный экономический и производственный потенциал;
  • провела учет для создания общей статистики всех строительных проектов;
  • повысила в целом конкурентоспособность строительного рынка;
  • обязала соблюдать в процессе реализации проектов все действующие стандарты и нормы;
  • создала определенную репутацию конкретным строительным компаниям, обладающим лицензиями на осуществление того или иного вида деятельности.

В соответствии с законом № 148-ФЗ от 22.07.2008 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс» произошел плановый переход на систему саморегулирования строительной отрасли, в свою очередь, лицензия на строительство была отменена.

На данный момент единственным документом, регулирующим деятельность в этой сфере, является допуск СРО.

Следует отметить, что был пересмотрен и перечень работ, предусматривающих наличие допуска (ознакомиться с ним Вы сможете на нашем сайте в соответствующем разделе «Классификатор видов работ в строительстве» ).

Компания «Информационно-консультационный центр «Эксперт» готова оказать профессиональную помощь по вступлению в СРО (получение строительной лицензии 2013 года) или переоформлению уже имеющегося свидетельства о допуске СРО в области проектирования, строительства или инженерных изысканий. Мы окажем Вам квалифицированные услуги по подбору и обучению сотрудников в соответствии с программой «Выполнение работ по строительству на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах», проведем аттестацию по промышленной безопасности персонала ИТР в территориальных органах Ростехнадзора РФ.

Огромную роль в получении допуска играет степень надежности, выбранной Вами саморегулируемой организации, степень компетентности ее экспертов и руководства, легитимность выданных ею свидетельств о допуске. Ведь именно эти аспекты обуславливают законность допуска на проведение работ, которым была заменена государственная лицензия на строительство. Именно поэтому руководители проектных и строительных организаций нуждаются в консультации независимых специалистов, которые на профессиональном уровне смогут оценить предлагаемые условия и целесообразность их принятия.

Поскольку компания ИКЦ «Эксперт» – это аккредитованный методический центр при определенном количестве саморегулируемых организаций, мы предлагаем вступление в СРО на льготных условиях.

Индивидуальный подход к каждому клиенту, оптимальная ценовая политика и высокая компетентность наших специалистов дает 100% гарантию получения строительной лицензии СРОв кротчайшие сроки.

Полную информацию о стоимости, сроках проведения, условиях и этапах получения Вы можете получить у специалистов нашего центра.

Другие публикации:

  • Растаможка машин в кыргызстане Тарифы на 2018 год для растаможки авто в Кыргызстане, для физических лиц Мы предлагаем Вам воспользоваться одной из услуг нашего таможенного брокера растаможка авто в Кыргызстане. Наши специалисты приложат максимум усилий для оформления […]
  • Истекла лицензия на оружие Получаем лицензии на травматическое и гладкоствольное оружие Вы можете спросить зачем нужно получать лицензию на оба вида оружия. На то есть три довода: 1 — Практичность. Травматические оружие единственно эффективное легальное средство […]
  • Приказ 12 36 Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 декабря 2011 г. N 22478 ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ от 30.01.12 N ММВ-7-6/[email protected] ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ВЫСТАВЛЕНИИ И ПОЛУЧЕНИИ СЧЕТОВ-ФАКТУР В ЭЛЕКТРОННОМ […]
  • Требования к портфолио воспитателя к аттестации Электронное портфолио воспитателя детского сада для аттестации по ФГОС Докторова Татьяна Геннадиевна - воспитатель МБДОУ «ЦРР-д/с «Сказка» ОП «Детский сад «Ромашка» комбинированного вида» Ковылкинского муниципального района. Общие […]
  • Приказ мчс 283 от 301212 Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и […]
  • Патент за 3 часа Экстренно! Патент за 3 ЧАСА! РВП подача документов 3-4 дня во Владивостоке Заметка к объявлению У ВАС ГОРЯТ СРОКИ. Остался 1 день . НЕ ЗНАЕТЕ КАК ! СОБРАТЬ И ПОДАТЬ ДОКУМЕНТЫ! ПОМОЖЕМ СФОРМИРОВАТЬ И ПОДАТЬ ДОКУМЕНТЫ В ТЕЧЕНИИ 1-ГО ДНЯ; […]
Строительная лицензия россии