Кому и зачем нужна доверенность

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью является письменное полномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем, поручителем) другому (представителю), чтобы тот выступал от имени доверителя перед третьими лицами. Доверенность оформляют на совершение конкретного действия (допустим, для сдачи отчетности в налоговую инспекцию). Тогда она называется разовой. Представителю, которому поручается выполнять однородные операции, выписывают специальную доверенность (например, для перерегистрации предприятия). Следующий уровень — генеральная доверенность, определяющая расширенные полномочия представителя во всех сферах (таких как управление имуществом).

Поскольку речь идет о письменных свидетельствах, прежде чем их составлять, нужно выяснить, как это делается. Унифицированные формы разработаны только для доверенностей на получение материальных ценностей (N N М-2 и М-2а). В остальных случаях доверенности выписываются в произвольной форме. Самое главное, чтобы в документе была указана дата выдачи. В противном случае согласно ст. 186 ГК РФ доверенность считается ничтожной. На доверенности, выписанной организацией, должна стоять подпись руководителя или другого уполномоченного на это лица и печать. Доверенность может выдаваться только дееспособным лицам.

Примечание. Формы N N М-2 и М-2а утверждены Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а.

Доверенность — довольно важный документ, поэтому ее реквизиты проверяются особенно придирчиво. Остановимся на них подробнее.

Срок действия. Согласно ст. 186 ГК РФ максимальный срок, который может установить доверитель и зафиксировать в документе, составляет три года. Если срок не отмечен, доверенность сохраняет силу в течение года со дня оформления, а предназначенная для действий за границей — пока ее не отменят.

Доверитель. Обязательным реквизитом является наименование доверителя. Организация указывает название, адрес, телефон, ИНН, КПП и банковские данные, индивидуальный предприниматель — фамилию, имя, отчество, адрес и ИНН.

Обратите внимание: подпись в доверенности должна быть подлинной. Закон запрещает использовать факсимиле. Так считают и налоговики, и судьи. Поэтому, чтобы не было неприятностей, руководителю лучше заверять доверенности самому или кого-нибудь для этого назначить.

Примечание. См. Письмо МНС России от 01.04.2004 N 18-0-09/[email protected] и Постановления ФАС Уральского округа от 05.04.2010 N Ф09-2085/10-С3 и ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.09.2009 по делу N А19-11591/09.

Представитель. В доверенность нужно аккуратно внести информацию о представителе. Если это физическое лицо, записывают его Ф.И.О. и паспортные данные. Разрешается выдавать доверенность и организациям (консалтинговым, аудиторским фирмам и т.д.). В таком случае в ней должны фигурировать полное наименование юридического лица и его реквизиты.

Нотариальное удостоверение. В некоторых случаях оно обязательно. Так, согласно п. 2 ст. 185 ГК РФ оно необходимо, если сделка предполагает нотариальную форму (например, при купле-продаже недвижимости). Прибегать к услугам нотариуса приходится и передоверяя полномочия (п. 3 ст. 187 ГК РФ).

Пункт 3 ст. 185 ГК РФ содержит перечень доверенностей, которые приравниваются к нотариально заверенным. Выдаваемые организациями и предпринимателями, применяющими упрощенную систему, в него не включены.

Регистрация доверенности. Чтобы контролировать работников, оформленные на них доверенности регистрируют. Как правило, этим занимается бухгалтер, регистрируя в журнале «Учет выданных доверенностей» основные сведения — данные о работниках и реквизиты доверенностей. Журнал, который будет заполняться вручную, сначала шнуруется, постранично нумеруется, а затем заверяется подписью руководителя и печатью.

На заметку. Можно ли передоверить полномочия?

Согласно п. 1 ст. 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, самостоятельно совершает действия, на которые оно уполномочено. Передоверить права можно в двух случаях: в силу указаний, приведенных в доверенности, или сложившихся обстоятельств для охраны интересов поручителя.

Срок действия доверенности, в соответствии с которой полномочия предоставляются другому лицу, не может быть больше срока действия первоначальной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).

Передавший права должен известить поручителя о том, кому они делегированы (п. 2 ст. 187 ГК РФ). Если этого не сделать, ответственность за действия нового исполнителя будет нести прежний.

Доверенность на получение ТМЦ

Пожалуй, самой распространенной является доверенность на получение ТМЦ. Поэтому ее стоит рассмотреть отдельно. Зачем она нужна? Естественно, чтобы получить товар, материалы или продукцию, а в действительности происходит следующее.

К поставщику приезжает представитель покупателя и предъявляет свои полномочия, показывая доверенность. Представитель поставщика просит паспорт, проверяет правильность сведений, внесенных в доверенность, и ее заполнение. Доверенность он оставляет у себя и передает товар. Однако на этом дело не заканчивается. Реквизиты доверенности заносятся в товарную накладную по форме N ТОРГ-12 или товарно-транспортную накладную по форме N 1-Т. Таким образом, накладная с зафиксированными реквизитами доверенности подтверждает факт приема-передачи товара. Напомним, при упрощенной системе доходы от реализации отражаются в день, когда получены деньги или имущество (п. 1 ст. 346.17 НК РФ), и для подтверждения доходов достаточно платежного документа. Тогда как в целях списания покупной стоимости товара, помимо прочего, необходимо доказать продажу (пп. 2 п. 2 ст. 346.17 НК РФ), поэтому правильно оформленная накладная и доверенность нужны для учета расходов.

Примечание. Формы N N ТОРГ-12 и 1-Т утверждены Постановлениями Госкомстата России от 25.12.1998 N 132 и от 28.11.1997 N 78 соответственно.

Хорошо, а понадобится ли доверенность руководителю организации или предпринимателю, если им придется забирать товар? На основании устава руководитель считается лицом, имеющим право представлять организацию без доверенности, то есть выписывать доверенность ему не нужно. В экземпляре накладной, который полагается поставщику, он поставит свою подпись и печать организации. Предприниматель же вообще ведет деятельность от своего лица и оформлять доверенность самому себе, конечно, не должен.

Как составить доверенность на получение ТМЦ? Мы упомянули, что ее формы N N М-2 и М-2а утверждены Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а. Инструкция Минфина СССР от 14.01.1967 N 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» (далее — Инструкция) действует и сейчас, но только в части, не противоречащей законодательству. Формы N N М-2 и М-2а одинаковы, разница лишь в том, что в форме N М-2 предусмотрен корешок. С какой целью? Если доверенность заполняется вручную, удобнее форма N М-2: корешок хранится в организации, выдавшей документ, используется для регистрации, и заводить журнал учета нет необходимости.

Предмет рассматриваемой доверенности — получение определенных ценностей от указанного в ней поставщика. Поэтому в форме имеются поля, куда вписывают наименование поставщика, номер и дату документа, по которому будет производиться отгрузка (накладной, акта, наряда и пр.).

По одной доверенности допускается получать товар у поставщика по нескольким документам (п. 2 Инструкции). В этом случае в ней указываются реквизиты всех этих документов. Обратите внимание, что если документ, реквизиты которого приведены на лицевой стороне накладной (акта, наряда), содержит перечень ТМЦ, то на обороте доверенности его не повторяют, а просто ставят прочерки. Когда же точного перечня нет (а, допустим, дается ссылка на договор, в котором не указан ассортимент), то на обороте доверенности перечисляют всю номенклатуру.

Примечание. О заполнении оборотной стороны доверенности говорится в п. 3 Инструкции.

Получив ценности, доверенное лицо обязано не позднее следующего дня представить в бухгалтерию документы, подтверждающие, что поручение выполнено (п. 7 Инструкции). Доверенность, которая не пригодилась, принято возвращать на следующий день, как окончится срок ее действия. На корешке или в журнале учета пишут «Не использована», а доверенность хранят до конца отчетного года и, составив акт, уничтожают. Лицам, которые вовремя не отчитались, новую доверенность не оформляют.

Несколько слов о сроке выдачи. В п. 4 Инструкции указаны сроки — 15 дней, календарный месяц, квартал. Однако, как уже говорилось, согласно ст. 186 ГК РФ сроки могут быть любые в пределах трех лет. То есть данное положение Инструкции противоречит законодательству и не имеет значения.

Пример. ООО «Аделия», применяющее УСН с объектом «доходы минус расходы», приобрело и оплатило товар по договору с ООО «Оптовик», а на отгрузку 5 июля 2010 г. была выписана накладная N 143. Оформим доверенность на водителя Александра Ивановича Кораблева. В обществе ведется журнал учета выданных доверенностей, поэтому для получения ТМЦ используется форма N М-2а.

Вначале укажем наименование организации, от имени которой выдается доверенность. Предположим, срок ее действия — 10 дней. В строке «Наименование потребителя и его адрес» повторим название организации и запишем ее адрес. Так как она является и потребителем, и плательщиком, строку «Наименование плательщика и его адрес» можно не заполнять. Далее внесем банковские реквизиты и личные данные представителя. В строке «Наименование поставщика» укажем «ООО «Оптовик», а ниже — реквизиты накладной, по которой станет отпускаться товар. Допустим, в накладной есть подробный перечень товара, поэтому обратную сторону доверенности заполним прочерками. После того как доверенность подпишут А.И. Кораблев, руководитель и главный бухгалтер организации, нужно будет поставить печать.

Доверенность на сдачу отчетности

В некоторых налоговых инспекциях у бухгалтера, который принес декларацию или расчет, спрашивают доверенность. Правомерно ли ее требовать? Да, потому что согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в налоговых правоотношениях только через своего законного или уполномоченного представителя. Законным представителем организации является ее руководитель, а у индивидуального предпринимателя таких представителей нет. Выходит, когда отчетность сдают не они, тот, кому это предстоит, должен быть уполномоченным лицом, иначе говоря, иметь доверенность. Такой порядок подтверждает Минфин России в Письме от 10.04.2006 N 03-06-06-03/08.

Значит, прежде чем отправиться в налоговую инспекцию, бухгалтеру лучше подстраховаться и позаботиться о доверенности. А если ее нет, отчетность без нее не принимают и времени не остается? Выход один — воспользоваться почтой. Для этого, к счастью, доверенность не нужна.

Доверенность отменили не до конца

ГИБДД разъяснила, в каких ситуациях доверенность на управление автомобилем все-таки потребуется

В ГИБДД России разъяснили, в каких случаях все-таки потребуется рукописная доверенность, которую исключат из списка обязательных документов 24 ноября. Документ спросят в ситуациях, когда водитель будет совершать с автомобилем регистрационные действия или забирать его со штрафстоянки. Для выезда за рубеж нужна будет нотариально заверенная доверенность.

В пятницу ГИБДД России разъяснила, в каких ситуациях потребуется доверенность на управление автомобилем. Как уже рассказала «Газета.Ru», правительство РФ издало постановление № 1156, которым исключается из пункта 2.1 ПДД обязанность водителя в случае управления автомобилем в отсутствие владельца иметь при себе и по требованию полицейских передавать им для проверки рукописную доверенность. Постановление вступит в силу 24 ноября этого года. Подтверждением того, что владелец доверил автомобиль другому водителю, будет свидетельство о регистрации и ключи от автомобиля. Не числится ли автомобиль в угоне, инспектор ДПС сможет проверить по электронной базе ГИБДД.

Однако доверенность потребуется, когда водитель осуществляет действия с транспортным средством как с собственностью, заявил в пятницу замглавы ГИБДД России Владимир Кузин.

Так, обычную рукописную доверенность придется предъявить в случае, если не собственник машины решит пройти техосмотр. Также документ понадобится при совершении регистрационных действий — постановки или снятия с учета, кроме того, для продажи автомобиля. «Здесь нужна обычная рукописная доверенность, заверять ее у нотариуса не нужно, — пояснили «Газете.Ru» в ГИБДД. — Но в доверенности должны быть изложены все необходимые права: продажа, постановки на учет, снятие с учета. Должны быть перечислены конкретные права, которые доверяются лицу».

Смотрите так же:  Ст107 ск рф судебная практика

Кроме того, рукописная доверенность понадобится, если нужно забрать автомобиль со штрафстоянки в случае эвакуации.

Для выезда в другие страны уже потребуется доверенность, заверенная у нотариуса. Исключения составят страны Таможенного союза — Белоруссия и Казахстан. В комитете дорожной полиции Казахстана «Газете.Ru» сообщили, что сейчас для въезда в страну из России достаточно обычной рукописной доверенности. В Белоруссии доверенность отменили еще в 90-х годах. Как пояснили «Газете.Ru» в местной госавтоинспекции, для въезда из России никакой доверенности не нужно — достаточно документов на машину.

Вместе с тем в ОСАГО по-прежнему нужно указывать каждого водителя, который управляет данным автомобилем. Если имя водителя не вписано в полис, то, согласно статье 12.37 КоАП, наступает административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 800 рублей, а машину эвакуируют на штрафстоянку. Единственным исключением может стать полис ОСАГО без ограничений, когда не нужно вписывать каждого водителя по отдельности, а управлять автомобилем может любой. Однако в этом случае страховка обойдется автовладельцу на 80% дороже.

Сейчас за отсутствие доверенности по статье 12.3 КоАП предусмотрен штраф в размере 100 рублей. Однако инспекторам ГИБДД спекулировать позволяет другая санкция, предусмотренная этой статьей: водитель в случае отсутствия рукописной доверенности отстраняется от управления, а машина отправляется на штрафстоянку на эвакуаторе.

В ГИБДД уточняют, что теперь частному водителю для управления автомобилем необходимо будет иметь при себе следующие документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и страховой полис ОСАГО.

Кстати, постановлением № 1156 вносится еще одно нововведение. Поправки коснутся постановления «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ», которыми определяется срок, в течение которого транспортные средства должны быть зарегистрированы в ГИБДД. Его увеличат с 5 до 10 суток с даты приобретения машины или таможенного оформления.

Вся правда о доверенности

Как должна быть составлена и выдана доверенность от имени организации и предпринимателя

Практически всем организациям и предпринимателям в ходе ведения бизнеса приходится время от времени и выписывать различные доверенности, и проверять их у представителей контрагентов. Мы хотим рассказать, как должен быть оформлен и выдан такой, казалось бы, незатейливый документ, как доверенность. Ведь порой даже незначительные ошибки в ней могут привести к значительным неприятностям.

Кому можно выдать доверенность

Ограничений на то, кому можно выдать доверенность, нет ст. 185 ГК РФ . Действовать от имени организации (предпринимателя) по доверенности могут не только работники. Так что руководитель или ИП могут выдать доверенность кому угодн о ст. 21, ст. 29, 30 ГК РФ .

А вот директор компании может действовать от ее имени и без доверенност и подп. 1 п. 3 ст. 40 Закона от 08.02.98 № 14-ФЗ ; п. 2 ст. 69 Закона от 26.12.95 № 208-ФЗ . Его полномочия подтверждают устав фирмы и протокол общего собрания (решение единственного участника), на котором его избрали директором.

И предпринимателю, когда он действует самостоятельно, доверенность тоже не нужна.

Какими бывают доверенности

Как известно, доверенность можно выдать на совершенно разный объем полномочий. И в зависимости от этого доверенности принято делить на три вида:

Хотя в составлении доверенности нет ничего сложного, в определенных случаях требуется ее нотариальное заверение

  • генеральная доверенность. Выдается на совершение широкого круга действий (к примеру, и распоряжение имуществом, и подписание различных документов, и заключение договоров, и представление интересов во всех организациях). Обычно такую доверенность руководители компаний выдают директорам филиалов или представительст в п. 3 ст. 55 ГК РФ либо заместителям на время своего отсутствия;
  • специальная доверенность. Дает право совершать от имени доверителя неограниченное число однородных действий, например только получать выписки и наличные в банке либо корреспонденцию на почте или только подписывать первичку;
  • разовая доверенность. Выдается на совершение конкретного действия или сделки (к примеру, сдача отчетности за II квартал, получение определенной партии товара, заключение договора аренды конкретного помещения).

Форма доверенности

Доверенность — это всегда письменный докумен т п. 1 ст. 185 ГК РФ . А вот как он будет оформлен — написан от руки либо напечатан — не важно. Некоторые организации, где часто выдаются однотипные доверенности, просто распечатывают их «болванки», в которых уже есть все необходимые сведения, а данные о доверенном лице вписывают вручную. Так тоже вполне допустимо.

Оформлять доверенность на фирменном бланке организации не обязательно.

Как правило, доверенность составляется в произвольной форме. Унифицированные формы (№ М-2 и № М-2а утв. Постановлением Госкомстата от 30.10.97 № 71а ) предусмотрены только для доверенности на получение ТМЦ. Рекомендовано выдавать такую доверенность на срок от 15 дней до 1 месяц а Указания, утв. Постановлением Госкомстата от 30.10.97 № 71а . Однако вы совсем не обязаны, поручая кому-либо получить от лица вашей компании ТМЦ, использовать именно унифицированные формы доверенностей. И если ваше доверенное лицо приедет к поставщику за товаром с произвольной доверенностью, поставщик не вправе отказаться отпустить ему товар.

Также вы не обязаны вести и журнал регистрации выданных доверенностей. Но он не помешает, если у вас в компании доверенности выдаются в массовом порядке. С помощью такого журнала проще отследить, кому, когда, на какой срок и сколько экземпляров доверенностей было выдано.

Содержание доверенности

А теперь давайте на примере конкретной доверенности посмотрим, что в ней обязательно должно быть указано, а также какие реквизиты целесообразно внести.

Доверенность В наименовании документа вид доверенности (генеральная, специальная или разовая) указывать не нужно

Четвертое июня две тысячи двенадцатого года Дата совершения доверенности — обязательный реквизит! Без даты доверенность ничтожн а п. 1 ст. 186 ГК РФ

Общество с ограниченной ответственностью «Бобры и утки», ИНН 7721025156, КПП 772101001, ОГРН 1107712345674 (далее — Общество), в лице директора Конева Николая Васильевича, действующего на основании Устава, на основании ст. 29 Налогового кодекса РФ уполномочивает Баданину Анну Игоревну (паспорт 4602 № 955918, выданный ОВД «Басманный» г. Москвы 15.03.2002, код подразделения 773-117, проживающую по адресу: 109342, Москва, ул. Марьинская, д. 39, кв. 17):
— подписывать от имени директора Общества бухгалтерскую и налоговую отчетность;
— представлять, запрашивать и получать в налоговых органах от имени Общества любые документы;
— вести переписку с налоговыми органами во исполнение данного поручения. Перечень полномочий, на которые оформлена доверенность, должен быть конкретным, не допускающим двоякого толковани я Постановление 18 ААС от 12.08.2010 № 18АП-6374/2010 . Поэтому описывайте полномочия доверенного лица максимально четко и подробно. По возможности избегайте фраз типа «вправе совершать иные действия, не запрещенные законом», «имеет иные полномочия, необходимые для выполнения настоящего поручения». Однако иногда от подобных фраз никуда не деться. Например, если на стадии выдачи доверенности круг полномочий еще не вполне ясен

Настоящая доверенность выдана сроком на два года Срок действия доверенности устанавливается по желанию доверителя, но не может превышать 3 лет. Если в доверенности срок действия не указан, она по умолчанию действительна в течение года со дня выдач и п. 1 ст. 186 ГК РФ без права передоверия.

В каких случаях доверенность от ИП должна быть нотариально заверена?

Доверенность от ИП выдается в тех случаях, когда представлять интересы индивидуального предпринимателя в государственных или иных организациях будет его представитель. Доверенности от ИП являются особой темой для рассмотрения, так как не совсем понятно, к какому типу они относятся — к доверенностям от физических лиц или юридических. О тонкостях выдачи такого рода бумаг речь и пойдет ниже.

Какая форма предусмотрена для доверенностей от ИП? Образец доверенности от ИП на физлицо

В соответствии с действующим законодательством, индивидуальный предприниматель считается физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность — следовательно, форма доверенностей от ИП будет точно такой же, как и выданная физическими лицами. Большинство таких доверенностей (за исключением тех, для которых законом прямо предусмотрено иное) составляется в простой письменной форме. С образцом доверенности можно ознакомится ниже.

В случае если доверенность составляется на представление интересов индивидуального предпринимателя в банке (либо иных кредитных организациях) или отделении связи, ее можно как направить непосредственно в организацию, так и отдать для предъявления доверенному лицу. При этом за банком (или иной организацией) сохраняется право проверки личности ИП.

Следует отметить, что индивидуальный предприниматель не может заверять доверенности своих работников, так как, в соответствии со статьей 185.1 ГК РФ, данное право предоставляется только организациям.

При выдаче доверенностей от своего лица индивидуальный предприниматель заверяет ее только своей личной подписью, при наличии печати может использовать и печать (хотя с юридической точки зрения это непринципиально). Если предприниматель одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности официально трудоустроен или же проходит обучение в учебном заведении, то доверенность от ИП на получение денежных средств от его имени (стипендий, заработной платы, пособий и т. п. ) может быть заверена по месту его работы или учебы.

Нотариальная доверенность от ИП: случаи составления

С простыми доверенностями (написанными самостоятельно) все относительно понятно, но когда вообще необходимо нотариально заверять доверенность от ИП?

Все случаи, когда необходимо составление доверенностей в нотариальной форме, указаны в части 1 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, и доверенности от ИП не являются исключением.

В соответствии с указанной статьей закона, нотариально заверенные доверенности от ИП требуются в случаях, когда:

  • сделки, которые будут совершаться по доверенности от ИП, требуют нотариального оформления, то есть совершаются в присутствии нотариуса и им же заверяются. К таковым сделкам, в соответствии с законодательством, можно отнести договор ренты или пожизненного содержания с иждивением, договор по ипотеке, договор уступки права требования по нотариально удостоверенным сделкам и т. д. ;
  • совершаемые действия подлежат государственной регистрации либо связаны с распоряжением имуществом или правами, сведения о которых внесены в государственные реестры. К таковым сделкам можно отнести любые сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом, регистрацией индивидуального предпринимателя, прекращения его деятельности и так далее.

Следует отметить, что если возникает необходимость в доверенности от ИП, заверенной нотариусом, то самостоятельно составлять бланк не нужно. Нотариус уточнит у вас цель выдачи доверенности и самостоятельно внесет данные о доверенном лице и поручении в имеющуюся у него форму. Нотариальная доверенность печатается на специальном бланке с присвоенным индивидуальным номером, который фиксируется в реестре выданных доверенностей. На бланке нотариальной доверенности от ИП будет также указана информация о сумме, которая была взыскана за оформление данного документа.

Структура нотариальной доверенности от ИП мало чем отличается от обычной. Так, она обязательно должна включать наименование документа, дату составления доверенности, полную информацию о доверителе и доверенном лице, а также описание его полномочий, включая права представителя, которые прямо не вытекают из поручения, но могут потребоваться доверенному лицу при его выполнении. Например, если вы поручаете зарегистрировать постройку, то в доверенности следует предусмотреть не только право подачи документов в уполномоченные органы, но также право получать справки, выписки и иные документы в других организациях, если эти документы требуются для выполнения основного поручения.

В документе (доверенности) может указываться конкретный срок ее действия и право (либо его отсутствие) доверенного лица передоверия доверенности другим лицам. Если в доверенности от ИП отсутствует прямой срок ее действия, тогда он приравнивается к 1 календарному году. Если доверенностью допускается право ее передоверия, то подразумевается возможность для доверенного лица перепоручить выполнение возложенных на него обязанностей другому лицу (лицам).

Смотрите так же:  Ст 33 трудовой кодекс рф

Если речь идет о требованиях нотариального заверения совершенных сделок, тогда доверенность, выданная в порядке передоверия, в соответствии с частью 3 статьи 187 Гражданского кодекса Российской Федерации, должна быть заверена у нотариуса. При этом законодатель устанавливает обязательную нотариальную форму таких доверенностей — вне зависимости от того, в какой форме была дана доверенность основная.

Следует отдельно сказать о доверенностях от ИП, совершенных в нотариальной форме, которые будут использоваться за пределами Российской Федерации. В случае если в такой доверенности не установлен срок ее действия, она считается действующей до ее отмены доверителем. При этом отмена доверенности предполагает уведомление не только доверенного лица, но также всех известных доверителю третьих лиц, вступивших с ним в правоотношения через представителя. Ввиду того что уведомление иностранных контрагентов может представлять трудности, лучше срок в доверенности все же оговаривать заранее. Подчеркиваем, что это правило относится только к нотариально заверенным доверенностям — и только тем из них, которые используются за границей (в соответствии с частью 2 статьи 186 Гражданского кодекса РФ).

Доверенности на получение и выдачу ТМЦ

  • Куролес Ирина | заместитель генерального директора по правовым вопросам ООО «АсВи-групп», член Ассоциации юристов России

В опрос об использовании доверенностей на получение или выдачу товарно-материальных ценностей (ТМЦ) заслуживает серьезного внимания. Если ТМЦ будут переданы ненадлежащему лицу, то факт получения товара, возможно, придется устанавливать в судебном порядке. Кроме того, у продавца есть большие риски не получить деньги, причитающиеся за товар. То же самое касается передачи товара покупателю ненадлежащим лицом со стороны продавца. В статье мы рассмотрим правила оформления доверенностей на выдачу и получение ТМЦ, а также порядок их регистрации.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (так сказано в п. 1 ст. 185 ГК РФ). Мы рассмотрим следующие виды доверенностей, обычно применяемые при передаче / получении товара:

  • доверенность на получение ТМЦ представителем покупателя;
  • доверенность на выдачу ТМЦ и подписание необходимых документов представителем продавца (или поставщика). Она используется реже, потому вызывает больше вопросов у практиков.

Доверенности на получение ТМЦ

Когда нужны такие доверенности?

Как правило, доверенность на получение ТМЦ является документом, подтверждающим полномочия покупателя получить товар от продавца по договору купли-продажи или поставки товара 1 .

В договоре стороны могут предусматривать иные условия, нежели те, которые указаны в ст. 458 ГК РФ, и по своему усмотрению прописать момент исполнения обязательства по передаче товара покупателю. Таким моментом может быть:

  • передача товара на складе продавца;
  • передача товара на складе покупателя;
  • передача товара в ином месте доставки, согласованном сторонами. Все возможные места доставки при этом должны быть перечислены в договоре.

При получении представителем покупателя товара продавец вправе проверить документы, подтверждающие его полномочия. Таким документом на практике является, как правило, доверенность.

Исключением является передача товара на складе покупателя. В этой довольно распространенной ситуации подразумевается, что на складе не могут работать чужие люди, и в любом случае они являются работниками покупателя – материально ответственными лицами, действующими в рамках своих трудовых обязанностей. Таким образом, организация-покупатель как сторона договора действует через своих работников. Ей не требуется дополнительно оформлять на сотрудников доверенности на получение товара.

ООО «Поставщик» заключило договор поставки продовольственных товаров с ООО «Покупатель». В разделе «Условия доставки товаров» было указано: «Поставщик обязуется поставить указанное в заявке Покупателя количество Товаров путем их доставки на склад Покупателя, находящийся по адресу: г. Москва, ул. Красноказарменная, д. 4, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения заявки Покупателя».

ООО «Поставщик» своим автотранспортом доставило товар на склад покупателя в установленный срок. Далее работники ООО «Покупатель» зафиксировали прибытие автотранспорта ООО «Поставщик» и после разгрузки начали приемку товара.

У представителя ООО «Поставщик» не возникло сомнений в том, что товары принимают ответственные работники со стороны ООО «Покупатель», поскольку они продемонстрировали ему памятку приемщика товаров, являющуюся приложением к трудовому договору. В этом случае необходимости представления доверенности для подтверждения полномочий представителя ООО «Покупатель» не требовалось. Эти полномочия были очевидными.

В данном случае кладовщик, принимающий товар на складе покупателя, явно является его представителем. Полномочие конкретного физического лица действовать от имени юридического лица может быть очевидным и в ряде других аналогичных случаев: продавец или кассир в розничном магазине и т.п. (п. 1 ст. 182 ГК РФ).

В постановлении ФАС Центрального округа от 20.07.2010 по делу № А68-12245/09 арбитры пришли к выводу о необоснованности довода ответчика о том, что товар принимали и товарные накладные подписали неуполномоченные лица. Суд указал, что получение товара без доверенности само по себе не означает, что товар не был доставлен покупателю. Представленные истцом товарные накладные суд признал надлежащими доказательствами поставки, т.к. на них была проставлена печать организации и имелась подпись получателя товара.

Свое решение арбитры обосновали ссылкой на п. 1 ст. 182 ГК РФ. Кроме того, согласно п. 11 Инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» при централизованной доставке отпуск товаров и материалов поставщиками может осуществляться без доверенности. В этих случаях получатель товаров обязан сообщить поставщикам образец печати, которую материально ответственное лицо, получившее завезенный товар, ставит на сопроводительных документах (накладной и т.п.), остающихся у поставщика, кроме того это лицо должно поставить свою подпись о получении ценностей.

Аналогичный вывод сделан в постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа от 14.03.2011 по делу № А56-12774/2010, ФАС Уральского округа от 14.12.2009 № Ф09-8471/09-СЗ и др.

ООО «Поставщик» централизованно поставило товары в ООО «Покупатель». Приемка проводилась на складе ООО «Покупатель» его работниками – материально ответственными лицами. Сотрудники, непосредственно принимавшие товары, проставили свои подписи о получении ТМЦ на экземплярах товарных накладных, а также продемонстрировали представителю ООО «Поставщик» печать ООО «Покупатель» и поставили ее оттиск в документах. Представитель поставщика, учитывая, что печать организации не может находиться у посторонних лиц, не требовал предъявления доверенности на получение ТМЦ. По его мнению, необходимость в этом отсутствовала.

Однако договором была предусмотрена возможность самовывоза товаров со склада поставщика силами и транспортом ООО «Покупатель». В такой ситуации если бы представители покупателя принимали товары на складе ООО «Поставщик», то помимо скрепления товарной накладной печатью ООО «Покупатель» предоставили бы работникам поставщика сопроводительное письмо следующего содержания:

В Примере 2 мы показали случай, когда полномочия представителей покупателя явствуют из обстановки, а также, как при необходимости можно сообщить поставщику образец печати организации-покупателя.

Ограничений круга лиц, которым может быть выдана доверенность на получение ТМЦ, законодательство не предусматривает. Доверенность может быть выдана как работнику, так и лицу, не числящемуся в штате организации-покупателя.

В таком случае может возникнуть справедливый вопрос: а зачем выдавать доверенность работнику организации? Ведь то, что он работает в организации-покупателе и в его обязанности входит приемка товара, отражено в его трудовом договоре, должностной инструкции, а может, и в локальном нормативном акте, например, в инструкции о порядке приемки товара. То есть его полномочия на получение товара можно подтвердить и без выдачи специальной доверенности.

Чтобы ответить на этот вопрос, следует прежде всего обратиться непосредственно к договору, поскольку мы отметили, что если получение товара осуществляется на складе продавца либо в ином месте доставки товара, согласованном сторонами в тексте договора, но отличного от склада покупателя и от склада продавца, то продавец не может быть уверен, что к нему за товаром приехал именно представитель покупателя и что он передает товар надлежащему лицу. Более того, полномочия покупателя в данном случае не явствуют из обстановки, как это возможно при получении товара на складе покупателя.

Таким образом, если работник покупателя не является руководителем этой организации, то представлять ее перед любыми третьими лицами он может только по доверенности (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Следовательно, ее предъявление продавцу при получении товара является обязательным.

Как мы установили, доверенность на получение ТМЦ может быть выдана и лицам, не состоящим в штате организации-покупателе. На практике такой вариант не является редкостью. В основном это происходит в случаях, когда осуществляется разовая купля-продажа или поставка небольшой партии товара, а для этого можно привлечь и постороннего человека. Другое дело, что такой человек для покупателя не будет являться материально ответственным лицом. А это существенный риск покупателя – не получить предназначенный ему товар, но иметь при этом обязательство его оплатить, а затем пытаться привлечь к ответственности данное лицо в судебном порядке (и не в рамках трудовых отношений, что было бы гораздо легче).

Кроме того, договором может быть предусмотрена доставка товара силами транспортной компании, то есть продавец передает товар представителям такой компании по отдельному договору перевозки или договору транспортной экспедиции. Доверенность на конкретное лицо, имеющее право получать ТМЦ, выдает в таком случае транспортная компания. Причем в этой ситуации также отсутствуют ограничения по кругу лиц, то есть данная компания может выдать доверенность как своему работнику, так и иному лицу.

Как оформить доверенность?

Любая доверенность, выдаваемая от имени организации, составляется в письменном виде в произвольной форме с соблюдением требований ст. 185–187 ГК РФ. Так, обязательными требованиями к составляемой организацией доверенности являются:

  • письменная форма (п. 1 ст. 185 ГК РФ);
  • наличие даты выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ);
  • наличие подписи руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами организации, а в случае выдачи доверенности организацией, основанной на государственной или муниципальной собственности, – также подписи главного (старшего) бухгалтера (п. 5 ст. 185 ГК РФ);
  • наличие печати организации (п. 5 ст. 185 ГК РФ).

Если указать в доверенности лишь перечисленные в ГК РФ реквизиты, то она не будет являться полноценным документом. В связи с этим опишем и другие необходимые реквизиты доверенности:

  • наименование и эмблема организации (на практике обычно указываются на бланке);
  • наименование документа – «Доверенность»;
  • регистрационный номер документа (не обязателен, но желателен);
  • дату принято писать прописью (не только месяц, но и день, год);
  • место выдачи доверенности – населенный пункт;
  • текст доверенности, включающий в себя:
    • полное (дополнительно можно указать и сокращенное) наименование организации-доверителя, а также адрес ее места нахождения, дата и место государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
    • должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего доверенность от имени организации;
    • фамилию, имя, отчество доверенного лица, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес регистрации по месту жительства;
    • объем полномочий: перечень сделок, для совершения которых выдается доверенность, указание на третье лицо, перед которым доверенное лицо будет представлять интересы доверителя, указание на то, какие документы имеет право подписывать доверенное лицо и какие еще действия может выполнять;
  • срок действия доверенности;
  • сведения о выдаче доверенности с правом передоверия (если такое право предоставляется);
  • образец подписи доверенного лица.

Оформление доверенности на получение ТМЦ в произвольной форме

В практике работы торговых организаций часто применяются унифицированные формы доверенностей на получение ТМЦ № М-2 или № М-2а, утвержденные постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а. Выдача таких доверенностей предусматривается и действующей в настоящее время в части, не противоречащей ГК РФ, Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» (далее – Инструкция).

Смотрите так же:  Образец заявления на участок земли в аренду

Применение указанных унифицированных форм не является обязательным. Покупатель может использовать и иную форму доверенности, более привычную для него. Тем не менее он должен указать в ней все необходимые реквизиты в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обратите внимание, сейчас не подлежат применению следующие положения пунктов 1, 3 и 4 Инструкции, не соответствующие ГК РФ:

  • выдача доверенностей исключительно работникам организации;
  • подписание доверенностей лицами, уполномоченными руководителем (заместителем руководителя) и главным бухгалтером, с оформлением права подписи доверенности приказом;
  • запрет выдачи доверенностей без образцов подписи лиц, на имя которых они выписаны;
  • ограничение срока действия доверенности пятнадцатью днями, календарным месяцем, календарным кварталом.

Более того, совсем недавно ВС РФ решением от 06.06.2011 № ГКПИ11-617 признал недействующим абз. 2 п. 1 Инструкции, в котором, в частности, говорится о том, что выдача доверенностей лицам, не работающим на данном предприятии (организации, учреждении), не допускается.

Тем не менее, учитывая требования Инструкции, не противоречащие действующему законодательству, унифицированные формы доверенностей на получение ТМЦ оформляются с некоторыми особенностями:

  • в доверенности необходимо четко перечислить ТМЦ, получаемые от определенного поставщика и по конкретному документу (наряду, счету, договору, заказу, накладной или другому заменяющему их документу) или нескольким документам, при этом нужно указать номера и даты этих документов (п. 2 Инструкции).
    Перечень подлежащих получению ТМЦ, предусмотренный на обороте доверенности, заполняют в тех случаях, когда в документе на отпуск ценностей, указанном на лицевой стороне, не приведены наименования и количество ТМЦ. Если же такой список есть, то перечень ценностей на оборотной стороне доверенности прочеркивается буквой Z;
  • регистрация и учет доверенностей ведется бухгалтерией (п. 3 Инструкции);
  • лицо, которому выдана доверенность, обязано не позднее следующего дня после каждого получения ТМЦ (или их части) представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче ТМЦ на склад или материально ответственному лицу (п. 7 Инструкции);
  • доверенность наряду с руководителем организации должна быть подписана главным бухгалтером.

О необходимости подписи главбуха скажем подробнее. На первый взгляд, такое требование спорно, если доверенность выдает компания, не основанная на государственной или муниципальной собственности. По большому счету, оно не соответствует п. 5 ст. 185 ГК РФ. Попробуем разобраться.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. Доверенность, в свою очередь, не является ни денежным, ни расчетным документом. Однако согласно п. 8 Инструкции главный (старший) бухгалтер обязан обеспечить:

  • контроль за соблюдением правил оформления, выдачи и регистрации доверенностей;
  • инструктаж лиц, получающих доверенности, о порядке представления бухгалтерии документов о выполнении поручений по доверенности;
  • своевременный контроль на основе приходных документов (приходных ордеров, приемных актов и т.п.) за использованием доверенностей;
  • контроль за своевременным представлением приходных документов в пределах срока действия доверенности или возвратом доверенности при ее неиспользовании.

Следовательно, требованием о наличии в доверенности на получение ТМЦ по унифицированной форме подписи главного (старшего) бухгалтера пренебрегать не стоит.

Срок действия любой доверенности, в том числе и на получение ТМЦ, не должен превышать трех лет. Если же в доверенности срок ее действия вообще не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Соответственно, день ее совершения (дата выдачи) должен быть в ней указан в обязательном порядке. Доверенность, в которой не указана дата ее составления, ничтожна.

Конечно, удобнее выдать доверенность на максимальный срок. Однако сделать это не всегда возможно. Например, если товар поставляется централизованно и каждый раз перечень получаемого товара отличается от предыдущего, то и обобщить его не всегда представляется возможным. Кроме того, поставщики часто просят оставить им оригинал доверенности, чтобы приобщить его к подписанной доверенным лицом накладной.

Заполнение доверенности на получение ТМЦ по унифицированной форме № М-2

Регистрация, учет и хранение

Инструкция обязывает бухгалтерию организации регистрировать доверенности на получение ТМЦ по унифицированным формам № М-2 и № М-2а. Необходимо это прежде всего для того, чтобы иметь возможность контролировать движение ценностей и действия материально ответственных лиц.

Согласно п. 6 Инструкции выданные доверенности регистрируются в корешке книжки доверенностей, то есть в отрывной части доверенности по форме № М-2. До начала выдачи доверенностей все листы книжки должны быть пронумерованы. На последнем листе книжки за подписью главного (старшего) бухгалтера делается надпись:

Если компания часто выдает доверенности на получение ТМЦ, то их можно регистрировать в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале «Учет выданных доверенностей» по образцу, также утвержденному Инструкцией. В этом случае для составления самих доверенностей используется форма № М-2а.

Рассмотрим пример заполнения Журнала учета выданных доверенностей (он составлен по форме № М-3, утв. постановлением Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241. Данное постановление утратило силу в части применения интересующих нас форм, но журнал многие продолжают составлять именно по этой форме).

Заполнение Журнала учета выданных доверенностей

Книжки доверенностей по унифицированным формам и журналы «Учет выданных доверенностей» должны храниться у лица, ответственного за регистрацию доверенностей. Даже если ваша организация применяет не унифицированные формы доверенностей, а разработанные самостоятельно, регистрировать и учитывать их все равно нужно.

В соответствии с п. 7 Инструкции лицо, которому выдана доверенность, обязано не позднее следующего дня после каждого получения ценностей, независимо от того, получены ли ТМЦ по доверенности полностью или частично, представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче на склад или соответствующему материально ответственному лицу полученных им ТМЦ.

Независимо от того, какие формы доверенностей на получение ТМЦ использует организация, они обычно передаются поставщикам и остаются у них вместе со вторым экземпляром товарной накладной либо иного документа, подтверждающего передачу товара.

Доверенности, независимо от срока их действия, отбираются поставщиком при первом отпуске товарно-материальных ценностей. В случае отпуска товарно-материальных ценностей частями, на каждый частичный отпуск составляется накладная (приемо-сдаточный акт или другой аналогичный документ) с указанием в ней номера доверенности и даты ее выдачи. В этих случаях один экземпляр накладной (или заменяющего его документа) передается получателю товарно-материальных ценностей, а другой – подкладывается к оставшейся у поставщика доверенности и используется для наблюдения и контроля за исполнением отпуска ценностей согласно доверенности, а также для предъявления счета потребителю.

По окончании отпуска товарно-материальных ценностей доверенность сдается в бухгалтерию вместе с документами на отпуск последней партии ценностей по сдаваемой доверенности.

Однако Инструкцией предусмотрены и случаи возврата доверенностей выдавшему их лицу:

  1. при аннулировании доверенности (отмены доверенности лицом, выдавшим ее): при лишении доверенного лица права на получение ценностей по выданным ему доверенностям, срок действия которых еще не истек, доверенности у такого лица отбираются, при этом получатель товарно-материальных ценностей немедленно ставит в известность поставщика об аннулировании соответствующих доверенностей. В этих случаях за отпуск ценностей по аннулированным доверенностям ответственность будет нести уже поставщик (п. 5 Инструкции). В подобных случаях об отмене доверенности необходимо извещать и доверенное лицо, которому она была выдана (ст. 189 ГК РФ);
  2. при неиспользовании доверенности: неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшей их организации на следующий день после истечения срока действия доверенности. О возвращении неиспользованной доверенности делается отметка в корешке книжки доверенностей или в журнале учета выданных доверенностей в графе «Отметки о выполнении поручений» (п. 7 Инструкции).

Выданные доверенности должны храниться в соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558, далее – Перечень). Но и в этом вопросе имеются некоторые исключения.

Независимо от того, в какой форме выдана доверенность – в унифицированной или произвольной, общий срок хранения доверенностей на получение ТМЦ (хранятся, как правило, организациями – поставщиками товара), включая аннулированные доверенности на получение ТМЦ (хранятся, как правило, организациями – получателями товара), согласно ст. 412 Перечня составляет 5 лет (при условии проведения проверки (ревизии).

Однако про срок хранения неиспользованных доверенностей на получение ТМЦ (хранятся организациями – получателями товара) в Перечне ничего не указано. А вот Инструкция о них говорит следующее:

Возвращенные неиспользованные доверенности погашаются надписью «не использована» и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются с составлением об этом соответствующего акта.

Есть правовой принцип: «специальный закон отменяет (вытесняет) общий закон». Суть его в том, что в случае конкуренции норм общего и специального характера предпочтение при толковании и применении должно отдаваться специальным нормам. Инструкция по отношению к Перечню является специальным нормативным актом, поэтому по вопросу о сроке хранения неиспользованных доверенностей на получение ТМЦ предпочтение должно отдаваться ей. Однако, если по каким-то причинам организации потребуется хранить неиспользованные доверенности на получение ТМЦ дольше предусмотренного Инструкцией срока, то никто не сможет ей запретить, только желательно регламентировать данный вопрос в локальных нормативных актах с четким обоснованием необходимости такого хранения.

О хранении доверенностей на представление интересов организации читайте в статье «Хранение доверенностей: технология и сроки» на стр. 12 журнала № 9’ 2011 Окончание статьи, посвященное доверенностям на выдачу ТМЦ, а также начало цикла по оформлению доверенностей на представление интересов организации читайте в следующем номере журнала.

Договор поставки товара является разновидностью договора купли-продажи в соответствии с п. 5 ст. 454 ГК РФ. Поэтому в контексте данной статьи наименования сторон договора «поставщик» и «продавец» будут иметь равное значение. Вернуться назад

Другие публикации:

  • Приказ мвд 185 пункт 149 Пункт 149, приказ МВД 185 2 марта 2009 Определения постановления ВС Постановления Правительства Федеральные Законы Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и […]
  • Когда требуется доверенность на автомобиль В каких случаях необходима доверенность на автомобиль? Доверенность — это документ, которым одно лицо уполномочивает другое лицо представлять свои интересы перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). При управлении транспортным средством […]
  • Доверенность на бланке ип Доверенность от ИП физлицу на представление интересов В какой форме выдается доверенность от ИП на физлицо? Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенность — это письменный документ. Заверять у нотариуса нужно следующие виды доверенностей: На […]
  • Трудовой кодекс 336 п2 Статья 336. Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником Информация об изменениях: Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ в статью 336 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу […]
  • Доверенность 2011 Договор датирован 21.11.2011, а доверенность лица, его подписавшего, выдана позже даты его заключения - 30.12.2011. Разница в датах вызвана тем, что договор долго находился на согласовании у контрагента. Влечет ли данное обстоятельство […]
  • Федеральный закон от 2 июля 2019 года n 185-фз Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в […]
В каких случаях выписывают доверенность