Возвращение летнего времени в России в 2019 году

Переход на «летнее» и «зимнее» время для многих стран является вполне обыденным явлением. Впрочем, не так давно мы также регулярно переводили стрелки часов, дважды в год перестраивая весь свой режим.

Вот уже несколько лет все россияне живут по «зимнему» времени, что вполне устраивает большинство граждан. Но все равно, люди внимательно отслеживают новости на тему перехода на «летнее» время, ведь очень часто из уст политиков звучат заявления о необходимости вернуть перевод часов.

Поскольку воспоминания о дискомфорте, связанном с переходом на то или иное время, все еще достаточно свежи, россияне хотят знать заранее, чего стоит ожидать в 2019 году.

Заверения правительства говорят о том, что никаких изменений во «временной» политике страны, не произойдет. Конечно, существует немало чиновников, которые не устают указывать на экономическую выгоду от действия двух режимов времени. По их мнению, сейчас страна как никогда нуждается в экономии, которую может принести «летнее» время. Но вряд ли их заверения изменят позицию правительства и вернут перевод часов.

Почему о возврате «летнего» времени заговорили снова?

Переводить стрелки часов наша страна начала с 1917 года и с тех пор руководство государства не раз вносило изменения во «временной» режим.

Так, правительство меняло даты перехода, а несколько раз вовсе его отменяло, что тянуло за собой недовольство среди граждан и даже экономические потери.

Стоит ли говорить, что подобная «чехарда» порядком надоела россиянам, которые были вынуждены постоянно приспосабливаться то к одному, то к другому режиму жизни.

Только в 2014 году ситуация несколько «устаканилась», когда правительство решило остановиться на «зимнем» времени и не отменить переход на «летнее».

Однако сейчас дебаты о необходимости перевода часов возобновились, и причиной этого стало ухудшение экономической ситуации в стране.

Так, после почти десяти лет, на протяжении которых наше государство получало внушительные прибыли от высоких цен на нефть, наступил период обвала стоимости «черного золота» и падения экономики РФ. Из-за этого поступления в госбюджет ощутимо сократились, и особенно острым стал вопрос экономии денег.

Поскольку в некоторых случаях средств перестало хватать даже на основные социальные программы, правительство начало искать варианты сокращения расходов. Одним из способов сэкономить как раз и является переход с «зимнего» времени на «летнее» и наоборот. Поскольку перевод часов позволяет в полной мере использовать всю длину светового дня, это экономит до 4 млрд рублей в год.

Приверженцы возврата «летнего» времени подчеркивают, что перевод стрелок на час вперед – это не такая уж большая жертва, а вот выгода от подобной меры достаточно внушительна.

По их мнению, сэкономленные средства можно использовать на реализацию антикризисной программы и обеспечение самых важных статей госбюджета. Учитывая, что экономика страны очень медленно выходит из рецессии, эту позицию поддерживает все больше политиков.

Кроме того, чиновники принимают в учет и жалобы жителей восточных областей на то, что действующее сегодня «зимнее» время совершенно не подходит под ритм их жизни, ведь для них световой рабочий день ощутимо сократился.

Действительно ли возврат выгодный

Этот вопрос вызывает огромное количество споров, ведь именно предполагаемая экономическая выгода является главным аргументом «за» введение разных временных периодов.

Многие эксперты указывают, что перевод часов делает более рациональным использование светового дня и позволяет снизить потребление энергетических ресурсов. Основную выгоду от этого получают владельцы производственных организаций, ведь они могут максимально эффективно использовать естественное освещение.

Как уже было отмечено, в масштабах страны переход с одного времени на другое экономит близко 4 млрд рублей ежегодно.

Кроме того, существует мнение, что наличие двух временных периодов помогает улучшить экологию. Объясняется такая позиция достаточно просто: максимально используя всю длину светового дня, теплоэлектростанции потребляют меньше ресурсов, что сокращает объемы выбросов вредных веществ в атмосферу.

Но эти аргументы уже давно оспорили многие ученые и эксперты экономической сферы. Так, согласно подсчетам экономистов, перевод стрелок на час вперед, а потом обратно тянет за собой внушительные расходы на переналадку точного оборудования на предприятиях. По большому счету, это практически нивелирует всю полученную за счет перехода на «летнее» время экономию.

Но главным недостатком введения разных временных периодов является его негативное влияние на здоровье людей. Все мы привыкли к определенному биологическому ритму, режиму сна и бодрствования, но с переводом часов он резко меняется, заставляя наш организм быстро приспосабливаться к новым правилам.

Последствиями подобного стресса становятся: бессонница, усугубление хронических болезней, ослабление иммунитета, обострение сердечно-сосудистых заболеваний. В период приспособления к новому ритму, люди жалуются на снижение работоспособности, ухудшение концентрации внимания и даже депрессии.

Вернут ли «летнее» время?

Учитывая, что экономия от перевода часов находится под большим сомнением, а вот вред от этой меры вполне реальный, то ждать новости касательно возврата «летнего» времени в 2019 году вряд ли стоит.

Конечно, многие политики будут настаивать на такой необходимости, однако позиция правительства в этом вопросе четкая: россияне продолжат жить по «зимнему» времени.


Возврат зимнего времени в Российской Федерации

Возврат зимнего времени в России в 2014 году — утвержденный властями Российской Федерации возврат территории России на постоянное зимнее время, который произошел 26 октября 2014 года. Данное явление получило достаточно широкий общественный резонанс.

[править] Предыстория

На территории России с 1 апреля 1981 года и по 27 марта 2011 год действовал сезонный перевод стрелок. Перевод был отменен после 27 марта 2011 года во время президентства Дмитрия Медведева, при этом Россия технически осталась постоянно в летнем времени (то есть был добавлен плюс 1 час к стандартному поясному времени) — см. Отмена летнего времени в Российской Федерации.

Смотрите так же:  Как можно оформить слайд

Обсуждения на тему целесообразности постоянного пребывания России в летнем времени активно велись последующие 3 года.

Активизация процесса возврата в России постоянного «зимнего» времени произошла в начале 2014 года.

[править] Принятие закона

20 января 2014 года был внесен законопроект о возврате астрономического времени в России (которое обычно называют зимним). Авторами законопроекта стали свыше 100 депутатов. Планы о рассмотрении законопроекта постоянно менялись, было много переносов — в начале на март (после завершения Олимпиады), потом на апрель, а затем и июнь. В итоге, по мере роста числа сторонников возврата зимнего времени, активизировались и депутаты.

Официальную поддержку возврату астрономического времени выказала основная российская партия, Единая Россия, 9 июня 2014 года.

Первое чтение законопроект о возврате астрономического времени в России прошел 11 июня 2014 года. Возврат времени поддержал профильный комитет Думы 26 июня, а 1 июля прошло окончательное обсуждение финальной версии законопроекта. В итоге решение было принято и переход на зимнее время оформлен с 26 октября 2014 года.

Законопроект об окончательном возврате зимнего времени России с 26 октября 2014 года был принят Государственной Думой 1 июля 2014 года, утвержден Советом Федерации 9 июля, подписан президентом Путиным 22 июля. [1]

[править] Реакция соседей

В Армении в июне 2014 года сообщили, что возврат зимнего времени произведен не будет (в 2011 году Армения вслед за Россией и Белоруссией отменила перевод часов и ввела постоянное действие летнего времени на своей территории). [2]

8 октября 2014 года стало известно, что Республика Беларусь, союзная Российской Федерации, отказалась от симметричного перевода стрелок назад 26 октября и оставит на своей территории постоянное летнее время, таким образом, время в Минске и Москве станет одинаковым. [3]

[править] Реформа 2016 года

27 марта 2016 года в 2 часа ночи стрелки часов переводятся на час вперед в Ульяновской области, Алтайском крае, Республике Алтай, Сахалинской области, Забайкальском крае и Астраханской области. В них теперь будет постоянное «летнее» время. Ульяновская область из второй часовой зоны перейдет в третью, Алтайский край и Алтай из пятой в шестую, а Сахалинская область из девятой в десятую часовую зону. Забайкальский край окажется не в седьмой, а в восьмой часовой зоне, а Астраханская область — не во второй, а в третьей. [4] [5]

В Госдуме предлагают вернуть летнее время: кому это выгодно и как влияет на здоровье

сегодня 19:02 850

В Госдуме вновь задумались о возврате к переходу на летнее время. Фото: Евгения ГУСЕВАZhenya_Guseva

Депутат Госдумы Андрей Барышев предложил вернуть переход на летнее и зимнее время. Причём сделал это неожиданно для родной фракции — “Единой России ”. То ли ошибке, то ли по неопытности Барышев не согласовал свои действия с начальством.

— Я руководствовался только обращениями людей, которым не нравится жить в постоянном зимнем времени, — объяснил сам депутат в эфире Радио “ КП ”.

Есть опасения, что инициативу в итоге отвергнут. Хотя она очень даже полезна. Сейчас Россия живет по постоянному зимнему времени. Даже летом. У нас фактически украли час вечернего времени!

УКРАЛИ ЧАС ВРЕМЕНИ

Летом сегодня получается примерно так. Только ты после работы уютно расположился на веранде кафе или пришёл погулять в парк, а солнце — хлоп, и закатилось. Весь световой день, особенно жители городов, проводят в офисах и на производствах. При этом ночью спать невозможно — в июле уже в начале четвёртого утра начинает светать.

В эфире Радио “КП” мы попробовали выяснить, кому мешал перевод стрелок, вредно это всё-таки или полезно для организма, что мы потеряем и что сэкономим, вернувшись к летнему и зимнему времени.

НАИВНЫЕ ВОПРОСЫ

Что такое “часовые пояса”?

Представьте яблоко, которое разрезали на 24 равные дольки. Яблоко — наша планета. Каждая долька — часовой пояс. Россия настолько велика , что расположена сразу на 11-ти таких дольках. Одна долька — один час. Такая система принята в подавляющем большинстве стран мира.

Есть и экзотические системы: например, в Индии , Иране , Афганистане разница между поясами составляет 30 минут.

Результаты опроса читателей «КП» о переводе часов на лето. Фото: Дмитрий ПОЛУХИН

Китай пошёл своим путём — у них единое время во всех провинциях (разница с Москвой +5 часов), хотя географически страна находится в трёх разных поясах.

Отсчёт часовых поясов астрономического времени начинается от Гринвича ( Великобритания ) — там, на долготе Гринвичской королевской обсерватории, проходит нулевой меридиан. Разница с Москвой — 3 часа. В российской столице 9 утра — в Гринвиче 6 утра.

С 2011 года в России понятие “часовой пояс” заменено понятием “часовая зона”.

Зачем переводить стрелки?

Наша планета вращается вокруг Солнца под таким градусом, что в зимнее время года наше, северное, полушарие получает меньше света, чем южное. Световой день сокращается. Если летом рассвет в 5 утра, то зимой он может быть и в 9 утра. Очень некомфортно идти на работу или в школу, когда на улице ещё темно. Организм протестует и отчаянно хочет спать — у всех нас есть природные биологические часы, которые привязаны именно к световому дню. Для того, чтобы немного облегчить эти страдания, и было принято решение переводить часы на зимнее время. До перевода было 8 утра и темно, после перевода стало тоже 8 утра (по старому 7 утра), но уже светло.

Есть и еще одна причина — экономическая. По некоторым данным, переход на зимнее и летнее время позволяет экономить электричество.

Все ли регионы находятся в своих поясах?

Нет, не все. Россия на протяжении своей бурной истории в XX веке несколько раз “прыгала” из одной системы в другую. Появилось так называемое “декретное” время — это когда к текущему астрономическому времени искусственно прибавляли 1 час (обосновывалось это тоже экономией электричества).

Смотрите так же:  Екапуста займ оформить

В начале 90-х “декретное” время отменили. Через год снова ввели. Потом сделали так, что регионы сами могли определять, в каком поясе им жить. Некоторые воспользовались таким суверенитетом, некоторые — нет. В 2011 году правительство попыталось упорядочить эту чехарду и заодно сократить количество поясов между центром, то есть Москвой, и дальневосточными регионами, чтобы разница была не 9 часов, а 6. Но населению не понравилось. В 2014-м переход на летнее время отменили. С тех Россия живёт в постоянном зимнем времени.

КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ

Александр МИРОНОВ, аспирант лаборатории нейробиологии сна и бодрствования Института высшей нервной деятельности и нейрофизиологии РАН:

Сезонная депрессия — главная проблема

— Адаптировать расписание людей к времени закатов и восходов — то есть переводить часы — обязательно необходимо. Но делать это желательно не резко, сразу на час, а, например, по полчаса в течение двух недель. Жаль, что осуществить такой плавный переход нереально.

И сдвиг, с точки зрения сомнологии, лучше сделать на 2-3 часа. Летом восход в 5 утра, в декабре — в 9 утра. Сдвиг в 1 час едва ли что-то компенсирует.

Переход с летнего на зимнее время и обратно — не самая главная проблема. У нас очень короткие дни зимой. Это вызывает сезонную депрессию у очень большого числа людей. Во-первых, нужно признать, что это серьёзная проблема; сейчас у нас даже нет такого диагноза. Во-вторых, нужно использовать лампы с нормальным спектром. У нас очень много, особенно в разных учреждениях, люминесцентных ламп с плохим индексом цветопередачи. Например, в Норильске , где экстремальные условия жизни, еще в советское время пришли к тому, что там на производствах есть комнаты с дневным освещением — яркостью порядка 10 тысяч люкс (норма для офиса — 300-500 люкс — Ред.). Это позволяет обманывать организм и поддерживать легкое летнее настроение.

Аркадий Тишков, член-корреспондент РАН, доктор географических наук, заслуженный деятель науки РФ :

Это происки телевизионных рекламщиков

— Постоянное зимнее время может устраивать только некоторые регионы, где людям безразлично, что будет рано вставать солнце и будут рано наступать сумерки. Вообще вся эта история интересна тем, кто продаёт рекламу на телевидении. Рекламщики добились своего: зимнее время всех привязало к телевизору. В светлое время суток люди заняты работой. И практически полностью потеряли светлые вечера, ведут ночную жизнь перед телевизорами.

Игорь ЮШКОВ, ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности:

Перевод стрелок позволяет экономить

— С точки зрения энергетики и экономики в целом переводить стрелки — целесообразная вещь. Говорить о конкретных суммах сложно, но экономия есть. Ведь вы по сути продлеваете световой день. Люди меньше включают свет в квартирах. Меньше тратится энергии на уличное освещение. Экономятся как муниципальный, так и семейный бюджеты.

КАК МЕНЯЛОСЬ ОТНОШЕНИЕ К ПРОБЛЕМЕ

Алексей РОЩИН, социальный психолог, преподаватель МГУ :

— Поначалу народ к переходу на зимнее и летнее время (в 1981 году — Ред.) отнесся без энтузиазма. Люди не понимали, зачем это нужно, не смотря на то, что прошла кампания в советской прессе. Только когда выросло поколение, жившее с переводом стрелок, люди стали относиться к этому спокойно — как с смене времён года. После открытия “железного занавеса”, стало многим понятно, что точно так же живут и за рубежом.

Когда было принято решение отменить перевод стрелок, нашлись сторонники такой стабильности — она тогда была во всём. Но одновременно возникло два восприятия вопроса:

1. Становится слишком уж стабильно;

2. Это перемена, потому что не так, как было раньше. Получился конфликт.

А КАК У НИХ

Переводят, но не хотят

Владимир ДОБРЫНИН, собкорр “КП” в Испании

Европарламент обратился к правительству Евросоюза : он предлагает провести исследование — необходимо ли 2 раза в год переводить стрелки часов. В экономически развитых странах Евросоюза считают, что перевод стрелок позволяет экономить электроэнергию — от 0,5% до 2,5%.

Однако сторонники идеи не трогать стрелки часов уверены, что вреда для здоровья человека при этом причиняется столько, что экономией электричества это не покрывается. Среди последствий называется не только снижение трудоспособности, но и потеря веса, и психические расстройства. Но методику подсчёта ущерба никто не раскрывает. Скорее всего, потому что её не существует.

Инициатором отмены перевода часов выступила Финляндия . Она представила Еврокомиссии 77 тысяч подписей граждан в поддержку этой идеи. Судя по европейской пр ес се, предложение не вмешиваться в ход времени имеет серьёзную поддержку в Швеции , Нидерландах , Дании , Германии , Чехии , Франции , Словакии , Бельгии . И, скорее всего, правительство ЕС удовлетворит просьбу парламента.

Опрос про время

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Переход на постоянное зимнее время превратил россиян в ночных обитателей — и все из-за телевизионного лобби!

В 2014 году Россия с помпой перешла на постоянное зимнее время. С тех пор, едва наступает лето, мы с недоумением наблюдаем следующую картину: солнце встает в 3-4 часа утра, когда подавляющее большинство населения спит беспробудным сном. Зато летние вечера — когда самое время назначать свидания, гулять с детьми или гонять мяч на стадионе — перестают быть томными, потому что уже в 21 час опускается тьма и загоняет людей в дома. Мы провели опрос на сайте, и 66 процентов читателей заявили, что им не комфортно жить по этому времени. (подробности)

Стрелки идут вперед

В Госдуму внесен законопроект о возврате летнего времени. Предлагается перевести часовые стрелки в стране на час вперед. С инициативой выступил депутат от «Единой России» Андрей Барышев. Он полагает, что нововведение позволит «рационально использовать светлое время суток поздней весной, на протяжении всех трех летних месяцев и ранней осенью».

Это «не только сэкономит ресурсы, а также укрепит здоровье граждан РФ», полагает автор, ссылаясь на «многочисленные обращения граждан в Госдуму с требованиями «вернуть летнее время». Он также упоминает «выводы научных медицинских работников и практических специалистов, биологов о вреде здоровью от десинхронизации биологических ритмов с новой системой времяисчисления».

Депутат приводит расчеты ученых геофака МГУ: по его утверждению, они подсчитали, что с отменой летнего времени ежегодно люди теряют около 200 светлых часов (конкретное число потерянных часов зависит от часового пояса).

Смотрите так же:  Жалоба на постановление о лишении прав

— Таким образом, жители России не просто лишаются солнечного света, но и тратят больше электроэнергии на освещение, а, соответственно, растут их расходы на услуги ресурсоснабжающих организаций, — считает разработчик.

Напомним, что история с «переводом стрелок» в РФ носит затяжной характер. Зимнее время в РФ было отменено с осени 2011 года. Страна перешла на летнее время, а сезонный перевод часов был отменен. После длительной общественной дискуссии зимнее время было восстановлено в своих правах. Закон о переходе на него (тоже на постоянной основе, без сезонного перевода) вступил в силу 26 октября 2014 года. Кстати, тогда приводились аргументы, похожие на те, с которыми выступил автор новой инициативы.

В руководстве «Единой России» не видят необходимости в возврате к летнему времени. Об этом заявил первый замруководителя фракции Андрей Исаев. По его словам, законопроект о возврате к летнему времени не был согласован с фракцией, и необходимости в его принятии нет. Он напомнил, что «были многочисленные просьбы граждан вернуться на зимнее время». «Возвращаться к этой теме мы считаем нецелесообразным. Фракция не рассматривала и не одобряла данный законопроект», — заключил Исаев, которого цитирует ТАСС.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

В регионах готовят почву для нового закона о переходе на сезонное время

Россиян, возможно, вновь ждет переход на летнее время либо возврат к сезонному переводу стрелок. По некоторым данным, один из двух законопроектов уже внесен в Госдуму, второй будет представлен на рассмотрение депутатов после инаугурации президента. Косвенным свидетельством готовящихся перемен может служить затягивание исполнения решения референдума о возврате в прежний часовой пояс в Волгоградской области и массированные обращения граждан разных регионов с просьбой вернуть «светлый час». Так, к губернатору Тамбовской области через официальный сайт только за одну неделю поступило сразу несколько таких обращений.

На официальном сайте губернатора Тамбовской области Александра Никитина за неделю появилось сразу несколько обращений с просьбой вернуть в регион «летнее время», либо перейти к сезонному переводу часов, чтобы летом добавлялся еще один светлый час. «Уже сейчас в середине марта светлеет в 6 утра, а в 19.00 уже темно. Ближе к лету ситуация ухудшается, светлеть начинает в 3.30 утра, а темнеть в 21.00. Верните нам час времени! Верните зимнее и летнее время, не отбирайте час жизни у простого народа, ведь мы весь день работаем на благо процветания Тамбовщины и достойны хотя бы лишнего светлого часа вечером», – пишет губернатору Елена Попова.

Всех обратившихся администрация области перенаправляет в Общественную палату регионального либо федерального уровня. Именно там принимают подобные обращения и готовят соответствующий запрос в Госдуму.

«Клуб Регионов» ранее сообщал о том, что в Госдуме уже идет подготовка подобного законопроекта, однако пока непонятно, будет ли это возврат к сезонному переводу стрелок либо переход с зимнего времени на летнее. По словам политолога Виталия Арькова, законопроект о переходе на постоянное летнее время уже внесен в Госдуму, а «после инаугурации президента может быть внесен еще один – о возврате к сезонному переводу стрелок». Таким образом, не исключено, что кампания, начавшаяся в регионах, как раз и готовит почву для принятия этих законов «по просьбе россиян».

В Госдуму внесен законопроект о переходе на летнее время

На рассмотрение нижней палаты парламента внесен законопроект, которым предлагается вернуть в России переход на летнее время.

Автор законопроекта — депутат от «Единой России» Андрей Барышев. В пояснительной записке к документу говорится, что в связи с отменой летнего времени «на значительных территориях (Москва, центральные регионы Европейской части России, Урал) используется время, отстающее от поясного времени на один час».

Проект предлагает установить «московское время» равным национальной шкале времени РФ, соответствующей всемирному координированному времени UTC+4 часа. По мнению парламентария, принятие проекта позволит рационально использовать светлое время суток поздней весной, летом и ранней осенью, сэкономит ресурсы и укрепит здоровье россиян.

Впрочем, первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев заявил, что законопроект о возврате к летнему времени не был согласован и необходимости в его принятии нет.

Андрей Исаев: «Возвращаться к этой теме мы считаем нецелесообразным. Фракция не рассматривала и не одобряла данный законопроект».

Другие публикации:

  • Льготы для инвалидов 2 группы по оплате коммунальных услуг Как и в каком размере предоставляются льготы по оплате коммунальных услуг для инвалидов Часто в жизни люди оказываются в сложных ситуациях из-за проблем со своим здоровьем или здоровьем своих близких. Многие теряются, не знают, кто и как […]
  • Как оформить повышение квалификации в другом городе Повышение квалификации работника в другом городе Уважаемые коллеги, может у кого-то был опыт направления сотрудника в другой город для повышения квалификации. Вопрос вот в чем: отправляем инженера в Москву, заключаем с ней дополнительный […]
  • Льготы педагогам в городе Льготы учителям Многих интересует, какие льготы у учителей на сегодняшний день, и почему именно учителям они предоставляются. Профессия педагога очень ответственная и требующая большого количества затрат – как временных, так и […]
  • Средняя пенсия по коми Минимальная пенсия в Республике Коми Минимальная пенсия в Республике Коми в 2019 году В Республике Коми в 2019 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 10742 руб. Размер регионального прожиточного минимума пенсионера […]
  • Приказ 10 25 мвд Приказ МВД РФ от 23 апреля 2012 г. N 348 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на […]
  • Стаж пилота это Когда и с какими почестями уходят на пенсию пилоты Вопрос интересный, пенсионный возраст увеличивают, работать надо больше, но есть профессии, на которые это не действует. Профессии с выслугой лет, например пилоты. Сколько нужно лет […]
Возврат к переходу на летнее время