Функции и полномочия Федеральной таможенной службы

Центральным органом государственной исполнительной власти, уполномоченным в области организации таможенного дела на российской территории, в данный период является Федеральная таможенная служба (ФТС России) [1] . Она была создана вместо Государственного таможенного комитета и вошла в 2004 г. в состав новой структуры федеральных органов власти. В настоящее время ФТС России функционирует под общим руководством Председателя Правительства РФ.

Задачи ФТС России

Основные задачи ФТС России вытекают из целевых направлений государственной таможенной политики и сводятся к нескольким позициям:

  • 1) обеспечению единства таможенной территории и соблюдения таможенного законодательства в пределах имеющихся компетенций;
  • 2) реализации мер по поддержанию экономической безопасности и защите национальных интересов;
  • 3) эффективной организации процессов таможенного дела;
  • 4) объективности в применении инструментов таможеннотарифного регулирования.

Функции ФТС России

Исходя из задач и возложенных на ФТС России полномочий, важнейшими ее функциями являются контрольная и надзорная, включая валютно-таможенный контроль в рамках исполнения функций федерального агента валютного контроля. ФТС России также обеспечивает охранительную функцию в части борьбы с контрабандой, административными правонарушениями и преступными действиями. Помимо них центральный таможенный орган России выполняет и ряд других многочисленных и не менее важных функций, часть которых перечислена в табл. 6. Всего же, согласно Положению о Федеральной таможенной службе [2] , за ней закреплено до 30 функциональных блоков, которые в совокупности носят в основном организационно-контролирующую направленность. Это подтверждает тот факт, что ФТС России является функциональным центром системы таможенных органов в России, возглавляет ее и обеспечивает целенаправленную деятельность всех подведомственных структур по реализации основных задач в области таможенного дела на территории страны.

Таблица 6. Состав функциональных блоков в деятельности ФТС России

1. Федеральная таможенная служба: правовой статус, основные задачи, функции и организационная структура

Федеральная таможенная служба (ФТС России) в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 Положением о Федеральной таможенной службе является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями в области таможенного делам. Федеральная таможенная служба находится в ведении Правительства РФ.

Как федеральный орган исполнительной власти ФТС России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, международными договорами Российской Федерации, норматив- лыми правовыми актами Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства финансов РФ и Центрального банка РФ, а также упомянутого выше положения о ней.

Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно через таможенные органы и представительства ФТС России за рубежом во взаимодействии с другими органами федеральной исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также Центральным банком РФ, общественными объединениями и организациями.

Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 установлено, что до принятия соответствующих нормативных правовых актов ФТС России осуществляет следующие функции: 1)

обеспечивает ведение и опубликование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, подготовку, утверждение и опубликование решений по вопросам, связанным с толкованием Товарной номенклатуры; 2)

выдает квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению; 3)

осуществляет метрологическое обеспечение деятельности таможенных органов.

До принятия соответствующих нормативных правовых актов Федеральная таможенная служба вправе иметь в своем ведении созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации таможен- НЬ1е лаборатории, научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения высшего профес- Си°налыюго и дополнительного образования, печатные издания, информационно-вычислительные цен- ТРЬ1 а друГИе учреждения, а также государственные Унитарные предприятия, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы.

Федеральная таможенная служба осуществляет следующие основные полномочия в закрепленной за ней сфере деятельности: 1)

осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их принудительному взысканию; 2)

обеспечивает соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее международными договорами запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации; 3)

осуществляет обеспечение единообразного применения таможенными органами таможенного законодательства; 4)

осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль; 5)

принимает решения о классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД и обеспечивает опубликование таких решений; 6)

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности; 7)

осуществляет ведение реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела; 8)

ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику; 9)

информирует и консультирует на безвозмездной основе по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности; 10)

осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с переме щением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации; 11)

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность, дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовнопроцессуальным законодательством Российской Федерации, а также производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; 12)

осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативко-правовы- ми актами Президента РФ и Правительства РФ.

С целью реализации указанных выше полномочий Федеральная таможенная служба имеет право:

а) создавать, реорганизовывать и ликвидировать таможенные посты, специализированные таможенные органы, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров;

б) определять регион деятельности таможенных органов и утверждать общие или индивидуальные положения о таможенных органах;

в) организовывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;

г) запрашивать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

3- Таможенное право д) осуществлять контроль, в том числе и финансовый, за деятельностью таможенных органов и представительств ФТС за рубежом;

е) применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

ж) разрабатывать и утверждать образцы служебных удостоверений и порядок ношения форменной одежды.

Федеральная таможенная служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, а также функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг.

Федеральную таможенную службу возглавляет ее руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министерства экономического развития и торговли РФ.

Руководитель ФТС России имеет заместителей, количество которых устанавливается Правительством РФ (в настоящее время их шесть, в том числе один —

первый). Распределение обязанностей между заместителями отнесено к компетенции Руководителя ФТС России.

Возложенные на ФТС России функции и полномочия определяют его внутреннюю организацион- ную структуру, состоящую из руководства ФТС России, которое, в свою очередь, состоит из Руководителя ФТС России, его заместителей и коллегии ФТС России, а также — из аппарата ФТС России, в состав которого входят главные управления и управления, создаваемые в соответствии с функциями и основными направлениями деятельности системы таможенных органов. В настоящее время в структуре ФТС России функционируют следующие управления: Главное управление федеральных таможенных доходов, Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений, Главное управление организации таможенного контроля, Главное управление по борьбе с контрабандой, Главное организационно-инспекторское управление, Главное финансово-экономическое управление, Главное управление тылового обеспечения, Главное управление информационных технологий, Правовое управление, Управление таможенных расследований и дознания, Управление организации силового обеспечения, Управление таможенных инспекций, Контрольно-ревизионное управление, Управление собственной безопасности, Управление таможенной статистики и анализа, Управление валютного контроля, Управление таможенного сотрудничества, Управление кадров и Управление делами.

Федеральная таможенная служба является юридическим лицом со всеми присущими статусу юридического лица признаками, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, ФТС России имеет геральдический знак — эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке.

Финансирование деятельности ФТС России и под. чиненных ему таможенных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также иных источников, установленных законодательством Российской Федерации. Место нахождения Федеральной таможенной службы — г. Москва.

Задачи функции полномочия федеральной таможенной службы

Становление рыночных экономических отношений в России вызывает потребность того, чтобы видоизменять механизм государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Таможенная система РФ в таком механизме является одним из главных инструментов, который обеспечивает нужно взаимодействие национальной экономики с мировым хозяйством. Нынешняя таможенная система обязана обладать, способностью быстро адаптироваться к новому требованию и динамично соединить в собственной деятельности административно – правовые и экономические средства регулирования. Система таможенного администрирования реформируется и модернизируется, учитывая необходимость обеспечения адекватных обратных связей с основным объектом администрирования – участником внешнеторговой деятельности. Концептуальный пересмотр основных принципов таможенного администрирования позволит в полноценной мере осуществить концепцию государственных услуг в области таможенного дела на основании международных стандартов качества. Поэтому нужно определить правовой статус Федеральной таможенной службы. Раскрывая главные элементы правового статуса Федеральной таможенной службы, устанавливая ее место в системе исполнительной власти РФ, нужно сказать о том, что исполнительная власть проводится той совокупностью органов, которую закрепили в Конституции РФ. Помимо этого, важным для того, чтобы характеризовать деятельность ФТС как органа исполнительной власти является определение такой власти как проявления осуществленных, прикладных свойств государственной власти. Содержание правового статуса ФТС, являясь федеральным органом исполнительной власти, составляют его полномочия на то, чтобы осуществлять функции надзора и контроля в сфере таможенного дела. Такие функции выражаются в контроле над выполнением субъектами таможенных правонарушений требований таможенного законодательства и надзоре за ним, в выдаче разрешений на проведение деятельности в сфере таможенного дела. Актуальность: в том, что в условиях интеграции в экономики России в международное экономическое пространство увеличивается роль и значимость таможенного регулирования, как элемента государственного управления внешнеторговой деятельность. А так как, в таможенных органах много проблем, связанных с коррупцией, должностными нарушениями, в особенности на региональном уровне, значимость Федеральной таможенной службы, как регулирующего и контролирующего органа повышается. Цель: Изучить сущность, деятельность, состав и структуру Федеральной таможенной службы РФ Задачи: 1. Рассмотреть теоретические аспекты развития Федеральной таможенной службы РФ 2. Исследовать деятельность Федеральной таможенной службы РФ 3. Изучить развитие системы Федеральной таможенной службы РФ Предмет: состав, структура и деятельность Федеральной таможенной службы РФ Объект: Федеральная таможенная служба РФ Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Во введении раскрывается актуальность выбранной темы. В первой главе рассмотрены историческое развитие, сущность таможенного дела. Во второй главе изучены теоретические основы Федеральной таможенной службы. В третьей главе исследована деятельность Федеральной таможенной службы.

Смотрите так же:  Приказ об организации предпрофильной подготовки

Таможенное дело является совокупностью методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, в том числе, ограничений и запретов при ввозе товаров в РФ и вывозе товаров из РФ. Таможенные органы являются одним из старейших правоохранительных органов, история становления и развития которых неразрывно связана с созданием таможенной и государственной границ. Федеральная таможенная служба имеет многовековую службу, это вполне закономерно, так как, главная функция таможни представляет собой защиту экономических интересов государства. По мере становления и укрепления Российского государства развивалось и таможенное дело. Из-за постоянно увеличивающейся роли России на мировом рынке и, соответственно, большой ролью ФТС в том, чтобы реализовывать внешнеэкономическую политику РФ, рассмотрев историю Федеральной таможенной службы, можно сказать о том, что с увеличивающимися внешнеторговыми связями России с другими, роль ФТС повышается. Федеральная таможенная служба представляет собой федеральный орган исполнительной власти. Его деятельность осуществляется в соответствии с законодательством. Служба уполномочена производить не только таможенный контроль и надзор, но и выполнять функции агента по валютным проверкам, специальные задачи по борьбе с контрабандным товаром, правонарушениями административного характера и прочими преступлениями. Деятельность Федеральной таможенной службы осуществляется через соответствующие органы и представительства за пределами страны. В деятельности таможенных органов ФТС регулятивная форма правоприменения применяется для того, чтобы разрешить конкретные управленческие дела и вопросы организационной специфики. Федеральная таможенная служба в своей деятельности использует Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжение Правительства РФ, международные договоры РФ, таможенное законодательство, нормативные акты ЦБ РФ. Структура ФТС включает в себя: региональные таможенные управления, РТА, ГУПы, ГНИВЦ, медицинские организации, таможни, таможенные посты, представительства ФТС за рубежом. Руководитель, которого назначает на должность и освобождает от должности Правительство РФ, возглавляет Федеральную таможенную службу. Руководитель несет персональную ответственность за проведение полномочий, которые возлагались на Федеральную таможенную службу в утвержденной области деятельности. Таможенное администрирование нужно основывать на максимальном применении электронной документации, использования информационных технологий. Вместе с этим, они должны соответствовать международным стандартам, при этом обеспечивать единообразное использование законодательства на территории единого экономического пространства и не зависеть от субъективного отношения должностного лица к определенному участнику внешнеэкономической деятельности. Развитие информационных таможенных технологий в таможенном деле обеспечит инновационный подход к деятельности таможенных органов, который способствует реализации интересов государства и бизнес – общества при проведении внешнеэкономической деятельности на таможенной территории ЕАЭС. Профессиональный кадровый состав представляет собой одно из основных условий результативной деятельности таможенных органов. Его формирование будет зависеть от ряда факторов: комплектование штата на конкурсном основании при объективном оценивании кандидатов; качественная правовая база; формирование кадрового резерва; социальные гарантии.

51. Понятие, система и основные полномочия Федеральной таможенной службы рф.

Федера́льная тамо́женная слу́жба (ФТС Росси́и) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

11 мая 2006 указом Президента РФ Федеральная таможенная служба передана в подчинение Правительству РФ. Ранее ФТС России была подчинена Министерству эконом.развития и торговли.

Постановлением Правительства РФ на ФТС возложены следующие основные функции:

· ведение реестров лиц, организаций и объектов, включённых в область таможенного дела (таможенные брокеры, объекты интеллектуальной собственности и др.)

· выдача свидетельств и разрешений на право деятельности в определённых сферах таможенного дела

· определение порядка и непосредственное осуществление таможенного оформления и контроля

· классификация товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, определение страны происхождения и таможенной стоимости перемещаемых чере зтаможенную границу РФ товаров и транспортных средств

· правоохранительная деятельность — борьба с правонарушениями в области таможенного дела

· некоторые консультативные услуги, оказываемые на бесплатной основе участникам внешнеэкономической деятельности

Особо выделяется функция взимания таможенных платежей — таможенных пошлин и таможенных сборов.

Территориальная структура ФТС России:

· Региональные таможенные управления (соответствуют федеральным округам Российской Федерации)

· Региональные таможни (часто, но не всегда соответствуют субъектам Российской Федерации)

· Таможни центрального подчинения (например, таможни московских аэропортов, Центральная акцизная таможня и др.)

52. Понятие, система и функции Федеральной службы по финансовому мониторингу.

Федеральная служба по финансовому мониторингу является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и координации деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Ранее Федеральная служба по финансовому мониторингу находилась в ведении Министерства финансов РФ. С сентября 2007 г. Служба передана в непосредственное ведение Правительства РФ.

Федеральная служба по финансовому мониторингу осуществляет свою деятельность:

через свои территориальные органы.

Важнейшими функциями Федеральной службы по финансовому мониторингу являются:

осуществление контроля и надзора за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушение этого законодательства;

сбор, обработка и анализ информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с законодательством РФ;

проверка в соответствии с законодательством РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, полученной информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, в том числе получение необходимых разъяснений по предоставленной информации;

выявление признаков операций (сделок) с денежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма;

осуществление в соответствии с законодательством РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, контроля за операциями (сделками) с денежными средствами или иным имуществом;

создание единой информационной системы в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

подготовка проекта перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности, и представление его в Министерство финансов РФ;

участие в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

изучение международного опыта и практики противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

иные функции, предусмотренные законодательством.

Задачи функции полномочия федеральной таможенной службы

Функции и задачи

В настоящее время деятельность Центральной базовой таможни, находящейся в непосредственном подчинении ФТС России, определяется Положением, утвержденным приказом ФТС России от 6 февраля 2007 года № 165.

Центральная базовая таможня (далее — таможня) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации, обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России в пределах компетенции, определенной Положением о Центральной базовой таможне (далее — Положение), и находящимся в непосредственном подчинении ФТС России. Таможня создана для материально-технического обеспечения деятельности центрального аппарата ФТС России и материально-технического обеспечения таможенных органов, содержания и эксплуатации зданий и сооружений, находящихся на балансе таможни.

Методическое руководство, координацию и контроль деятельности таможни по вопросам тылового обеспечения осуществляет Главное управление тылового обеспечения.

Регионом деятельности таможни является г. Москва и Московская область, а в части материально-технического обеспечения таможенных органов — территория Российской Федерации и представительства ФТС России за рубежом.

Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также Положением о Центральной базовой таможне.

Смотрите так же:  Можно ли снизить налог на землю

На Центральную базовую таможню возложены следующие задачи в установленной сфере деятельности:

1) эксплуатация, проведение текущего и капитального ремонта зданий, сооружений, инженерных систем и коммуникаций;

2) осуществление оперативного управления зданиями и сооружениями, находящимися на балансе таможни;

3) осуществление содержания территорий, эксплуатация зданий, закрепленные за таможней, сооружений и помещений, в которых размещаются структурные подразделения центрального аппарата ФТС России, обслуживает инженерные системы и коммуникации, оплачивает услуги, предоставляемые коммунальными службами г. Москвы и Московской области;

4) участие в планировании капитальных вложений, организация проектирования, строительства, реконструкция и капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение зданий и сооружений, а также консервация и ликвидация строительных объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения, в соответствии с планами (программами), утвержденными ФТС России, выполняет функции застройщика (заказчика);

5) утверждение проектно-сметной документации объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, расширения и технического перевооружения зданий и сооружений, а также консервации и ликвидации строительных объектов таможенной инфраструктуры в соответствии с установленным порядком;

6) планирование и осуществление капитального и текущего ремонта эксплуатируемых зданий, сооружений и инженерных сетей объектов таможенной инфраструктуры, находящихся на балансе таможни, обеспечение соблюдения норм и правил их эксплуатации;

7) управление закрепленным за таможней имуществом, являющимся федеральной собственностью;

8) осуществление учета предоставляемых коммунальных услуг по объектам таможенной инфраструктуры, закрепленным за таможней;

9) принятие согласно установленному порядку на баланс и списывание с баланса таможни в соответствии с установленным порядком основных средств и других материальных ценностей;

10) определяет потребность в служебных помещениях структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, расположенных на находящихся в оперативном управлении таможни площадях, регистрирует, оформляет земельные участки и здания в уполномоченных государственных органах;

11) обеспечивает техническую эксплуатацию и оснащение объекта «Пансионат Руза»;

12) участвует в разработке и реализации программ развития и модернизации материально-технической базы и обеспечения структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов;

13) определяет сводную потребность в материально-технических средствах для структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов согласно номенклатуре по нормам и табелям положенности, утвержденным ФТС России;

14) приобретает на конкурсной основе, хранит, распределяет и перераспределяет между структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России и таможенными органами материально-технические средства по утвержденной номенклатуре;

15) обеспечивает таможенные органы автотранспортными средствами в соответствии с планом распределения (разнарядками), утвержденным ФТС России;

16) обеспечивает медицинские учреждения, находящиеся в ведении ФТС России, специализированным, автотранспортом скорой неотложной медицинской помощи;

17) обеспечивает выполнение планов (заявок) грузовых и пассажирских перевозок, а также техническое обслуживание и ремонт находящихся на балансе таможни автотранспортных средств и обеспечивает автотранспорт запасными частями, агрегатами и аксессуарами;

18) принимает, хранит и выдает вооружение, боеприпасы и специальные средства, отправляет по указанию ФТС России вооружение таможенным органам, представляет в ФТС России информацию о поступлении, расходовании и остатке резервируемого боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, обеспечивает в соответствии с установленным порядком оружием должностных лиц ФТС России;

19) осуществляет материально-техническое, звуко-техническое, видеопроекционное и организационное обеспечение протокольных мероприятий, проводимых ФТС России, в том числе приемов иностранных делегаций;

20) обеспечивает в соответствии с нормами снабжения вещевым имуществом должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов по разнарядкам (распоряжениям) ФТС России;

21) организовывает работу по эксплуатации и развитию складского хозяйства, получает, хранит и выдает продукцию по разнарядкам и планам распределения, утвержденным ФТС России;

22) выполняет перевозки (экспедирование) товарно-материальных ценностей в соответствии с разнарядками и планами распределения, утвержденными ФТС России;

23) осуществляет техническое обслуживание и ремонт аудио- и видеотехники, оргтехники, телевизионной и спутниковой станции, локальных и вычислительных сетей, вычислительной техники, находящихся на балансе таможни;

24) создает, использует, модернизирует программные продукты, информационные системы баз и банков данных, необходимых для выполнения полномочий таможни;

25) принимает и хранит на складах таможни товары, изъятые в результате проводимой структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России правоохранительной деятельности, а также проводит процедуру передачи уполномоченным организациям товаров, обращенных по решению судебных или иных полномочных органов в собственность государства, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

26) осуществляет функции получателя средств федерального бюджета;

27) планирует расходы на содержание и развитие таможни, ведет бюджетный учет и отчетность;

28) обеспечивает исполнение утвержденной сметы доходов и расходов таможни и достоверность отчетности по ней;

29) ведет учет финансово-хозяйственных операций по основным направлениям деятельности таможни и представляет соответствующие статистические отчеты в ФТС России, в органы государственной власти Российской Федерации и иные органы, определенные законодательством Российской Федерации;

30) ведет ‘контроль за целевым использованием полученных средств федерального бюджета;

31) проводит мероприятия по обеспечению сохранности денежных средств, материально-технических ресурсов, соблюдению порядка их хранения, складирования и рационального использования, предупреждению недостач и хищений;

32) обобщает и анализирует правоприменительную и судебную практику по вопросам деятельности таможни, представляет в ФТС России соответствующие аналитические материалы и документы;

33) участвует в работе по защите прав, имущественных и иных интересов таможни в судебных органах при рассмотрении исковых споров;

34) ведет систематизированный учет поступающих в таможню нормативных и иных правовых актов Российской Федерации и ФТС России, актов ненормативного характера, а также правовых актов таможни;

35) обеспечивает проездными билетами должностных лиц центрального аппарата ФТС России, отбывающих в служебные командировки за рубеж и по Российской Федерации, а также размещает в гостиницах иностранных граждан и должностных лиц, прибывающих в Москву в командировку из таможенных органов;

36) оформляет документы для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в таможне, и членам их семей, ведет персональный учет пенсионеров, проходивших службу в таможне и проживающих в г. Москве и Московской области, оказывает содействие пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;

37) ведет учет должностных лиц центрального аппарата ФТС России и таможни, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и субсидий на приобретение жилья, оформляет документы и представляет их на рассмотрение жилищной комиссии ФТС России;

38) приобретает в установленном порядке жилые помещения для должностных лиц и работников центрального аппарата ФТС России, таможни и по поручению ФТС России других таможенных органов, оформляет их в федеральную собственность с предоставлением таможне права оперативного управления, оформляет на указанные жилые помещения договоры социального найма и найма специализированных жилых помещений, ведет учет служебных помещений и контроль за их использованием;

39) организовывает мероприятия социального характера, культурного, бытового обеспечения в рамках планов (программ) социального развития таможенных органов;

40) осуществляет подбор, расстановку, обучение воспитание кадров, проверку сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу, государственную гражданскую службу и на работу в таможню, формирует резерв кадров для выдвижения на руководящие должности и организует их обучение;

41) проводит организационно-штатное обеспечение деятельности таможни и координирует работу своих подразделений по совершенствованию структуры и штатной численности;

42) проводит в установленном порядке аттестацию должностных лиц таможни на соответствие занимаемой должности;

43) проводит профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц таможни;

44) анализирует состояние исполнительской и служебной дисциплины в таможне, осуществляет меры по усилению контроля за ее соблюдением и профилактике правонарушений среди должностных лиц и работников таможни;

45) осуществляет психологическое обеспечение кадровой работы в таможне, направленной на оптимизацию социально-психологических процессов в ее коллективах, и оказывает в необходимых случаях должностным лицам и работникам таможни индивидуальную психологическую помощь;

46) проводит спортивную и физкультурно-оздоровительную работу среди должностных лиц и работников структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, таможни и других таможенных органов;

47) обеспечивает функционирование учебно-стрелкового комплекса объекта «Фили», проводит индивидуальные занятия по стрелковой подготовке и

организовывает проведение соревнований по стрелковому спорту среди должностных лиц и работников структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов;

48) ведет делопроизводство, а также организовывает работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов таможни;

49) обеспечивает использование и защиту сведений, составляющих коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, другую конфиденциальную информацию, представленных таможне исключительно для служебной деятельности;

50) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, Создает условия, обеспечивающие защиту указанных сведений;

51) принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации таможни или прекращения работ с использованием указанных сведений;

52) реализует предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

53) обеспечивает охрану труда, мероприятия в области гражданской обороны, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, соблюдение безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки;

54) организовывает тематические и комплексные выставки по повседневной деятельности и истории таможенной службы, оказывает методическую и консультационную помощь в организации музейно-выставочной работы в таможенных органах, подготавливает материалы по истории таможенной службы, участвует в подготовке комплексных и авторских изданий, отражающих деятельность таможенных органов;

55) проводит редакционно-издательскую подготовку к выпуску и полиграфическому изданию ведомственной литературы (журналы, справочники, брошюры, буклеты, календари, свидетельства), а также других изданий согласно утвержденному плану таможни и указаниям ФТС России;

56) руководит деятельностью студии художников и оркестра ФТС России;

57) организовывает взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России и таможенными органами в соответствии с требованиями и положениями нормативных и иных правовых актов ФТС России, определяющих и разграничивающих их полномочия, а также порядок взаимодействия, документооборота, представления учетных данных и отчетности;

58) осуществляет закупку товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

Смотрите так же:  Приказ о сайте доу

59) осуществляет и организовывает охрану объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможней, и обеспечивает на них пропускной и внутриобъектовой режим.

RSS каналы сайта ФТС России

Свободное Программное обеспечение

По этим ссылкам вы можете скачать бесплатные и свободные программы для работы с любыми материалами сайта:

  • Для работы с файлами .doc, .xls, .odf, .odt, .ppt и многими другими — пакет Libre Office (Open Office)(поддерживает национальный стандарт РФ — ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010, вводимый в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. №2299-р) ;
  • для работы с файлами .pdf — свободные программы просмотра PDF     
  • браузеры: Mozilla , Chrome

Цели и задачи таможенной службы (стр. 1 из 3)

1. Таможенная служба России

2. Цели, задачи и функции таможенных органов

3. Перспективы развития таможенной службы

Список использованной литературы

Служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации (далее — граждане), осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации о службе в таможенных органах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Таможенного кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих порядок прохождения службы в таможенных органах.

Поступление на службу в таможенные органы граждан является добровольным и осуществляется на условиях контракта о службе в таможенных органах (далее — контракт).

При поступлении граждан на службу в таможенные органы сведения и документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, подлежат проверке в порядке, предусмотренном федеральным законом.

При установлении в процессе проверки обстоятельства, препятствующего поступлению гражданина на службу в таможенные органы, указанный гражданин в течение одного месяца со дня принятия решения об отказе в приеме на службу в таможенные органы информируется в письменной форме о причине отказа.

Таможенные органы РФ — это государственные органы, которые непосредственно осуществляют деятельность в сфере таможенного дела. Таможенные органы являются органами исполнительной власти. Исполнительная деятельность таможенных органов состоит в повседневной практической организации решений вопросов, связанных с таможенным делом. Основным в деятельности таможенных органов является осуществление своих функций и полномочий в сфере организации перемещения товаров через таможенную границу, таможенного оформления, помещения товаров под определенные таможенные режимы, осуществления специальных таможенных процедур, взимания таможенных платежей.

Предмет исследования — «Цели и задачи таможенной службы». Цель работы — рассмотрение целей и задач таможенной службы. Для достижения цели нами поставлены следующие задачи:

Рассмотрение таможенной службы России.

Рассмотрение целей, задачи и функций таможенных органов.

Рассмотрение развития таможенной службы.

1. Таможенная служба России

Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК России) преобразован в Федеральную таможенную службу (ФТС России). Его функции по принятию нормативных правовых актов в таможенной сфере переданы Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, а в части, касающейся таможенных платежей, — Министерству финансов Российской Федерации.

Таможенные органы РФ — это государственные органы, которые непосредственно осуществляют деятельность в сфере таможенного дела. Таможенные органы являются органами исполнительной власти. Исполнительная деятельность таможенных органов состоит в повседневной практической организации решений вопросов, связанных с таможенным делом. Схема размещения таможенных органов на территории России приведена на рисунке 1.

Основным в деятельности таможенных органов является осуществление своих функций и полномочий в сфере организации перемещения товаров через таможенную границу, таможенного оформления, помещения товаров под определенные таможенные режимы, осуществления специальных таможенных процедур, взимания таможенных платежей.

Таможенные органы осуществляют как исполнительную, так и распорядительную деятельность. Оба эти вида деятельности тесно взаимосвязаны. При этом распорядительная деятельность таможенных органов проводится строго в рамках положений, определенных таможенным правом.

Важной отличительной чертой таможенных органов является то, что действующим законодательством они отнесены к числу правоохранительных органов.

Рис.1. Схема размещения таможенных органов на территории России[1]

В качестве правоохранительных органов таможенные органы защищают экономический суверенитет и экономическую безопасность Российской Федерации, права и законные интересы физических и юридических лиц. Таможенные органы ведут борьбу с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела.

Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему. Органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, общественные объединения не могут вмешиваться в деятельность таможенных органов при осуществлении ими своих функций (ст.401 ТК).

В соответствии со ст.402 ТК система таможенных органов включает:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (в настоящее время им является Федеральная таможенная служба (ФТС);

2) региональные таможенные управления (РТУ);

4) таможенные посты.

Центральным органом, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в Российской Федерации, является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, — Федеральная таможенная служба России. В его ведении находятся основные составные части, блоки и участки таможенного дела, которыми он руководит через соответствующие управления, отделы, службы, иные структурные подразделения своего аппарата, а также через региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты.

Правовое положение ФТС России в системе таможенных органов определяется Федеральным законом от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» и Положением о ФТС России, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 августа 2004 г.

Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции:

1) по контролю и надзору в области таможенного дела;

2) агента валютного контроля;

3) специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

При этом таможенная служба осуществляет:

1) ведение Реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;

2) ведение Реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей;

3) ведение таможенного Реестра объектов интеллектуальной собственности;

4) аннулирование квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению;

5) выдачу лицензий на учреждение свободного склада.

Кроме вышеперечисленного таможенная служба:

ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;

информирует и консультирует на безвозмездной основе по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности;

осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;

осуществляет в установленном порядке разработку и создание используемых таможенными органами информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц и др.

По согласованию с Министерством экономического развития торговли Российской Федерации Федеральная таможенная служба имеет право:

создавать, реорганизовывать и ликвидировать таможенные посты, специализированные таможенные органы, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями, для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров;

определять регион деятельности таможенных органов;

утверждать общие или индивидуальные положения о таможенных органах.

Федеральная таможенная служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг.

2. Цели, задачи и функции таможенных органов

Основные цели, задачи и функции таможенных органов определяются в главе 39 ТК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Другие публикации:

  • Образец приказа единовременное пособие по беременности и родам Приказ о предоставлении работнице отпуска по беременности и родам и назначении пособий (образец заполнения) Общество с ограниченной ответственностью "Лето" 1. Предоставить менеджеру отдела продаж О.И. Звонаревой отпуск по беременности и […]
  • Зезюлин ф М Самбо учебно-методическое пособие Зезюлин ф М Самбо учебно-методическое пособие "Борьба САМБО" (www.sambo.spb.ru) 28 января 2004 год Зезюлин Фёдор Михайлович САМБО: Учебно-методическое пособие — Владимир, 2003. — 180 с., ил. 1000 экз. ISBN 5-93035-081-7 Приёмы […]
  • Статья кзот увольнение за прогулы Порядок увольнения за прогул Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является совершение работником однократного грубого нарушения трудовых обязанностей, в частности прогула (пп. "а" п. 6 ст. 81 […]
  • Приказ минобрнауки 1089 от 05032004 с изменениями Российское образование ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ Главная Документы № 1089 от 05.03.2004 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ) 05.03.2004 Москва № 1089 Об утверждении федерального компонента […]
  • Протокол опроса адвоката образец Протокол опроса адвоката образец в порядке п.2 ч.3 ст.6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» Опрос начат в _____ ч. _____ мин. Опрос окончен в _____ ч. _____ мин. (Фамилия и инициалы, номер в реестре адвокатов и процессуальный […]
  • Налоговая отчетность при применении енвд Налоговая отчетность при применении енвд 10 февраля 2019 Отчетность ИП на ЕНВД 2019 (без наемных работников) Для того чтобы перейти на «вмененку», нужно подать в инспекцию заявление в срок не позднее пяти дней, со дня фактического […]
Задачи функции полномочия федеральной таможенной службы